Los líderes europeos se comprometen a "fortalecer" su presencia en el Ártico ante la amenaza de Rusia
- La ciudad finlandesa de Rovaniemi ha sido la sede de la Cumbre sobre el Ártico
- António Costa ha subrayado que "la seguridad del Ártico es la seguridad europea"
Los líderes de la Unión Europea se han reunido este lunes en la localidad finlandesa de Rovaniemi en una cumbre sobre el Ártico en la que se ha comprometido a "fortalecer" su presencia en la zona ante la amenaza de Rusia, que cuenta con unos 20.000 kilómetros de costa en el Océano Ártico. El encuentro, presidido por el primer ministro de Finlandia, Petteri Orpo, tenía como objetivo analizar la seguridad de la región y reforzar el enfoque estratégico de los Veintisiete. También ha asistido la alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, y una decena de dirigentes de países europeos.
"Lo que importa en el Ártico, importa en Europa [...] La seguridad del Ártico es la seguridad europea", ha dicho Costa en una rueda de prensa conjunta en la que ha defendido que la región "es una nueva víctima del debilitamiento del multilateralismo". "La soberanía y el respeto a la integridad ya no pueden darse por sentados y los fundamentos básicos del derecho internacional, como la libertad de navegación, se ven cuestionados. Rusia, que cuenta con las mayores extensión de territorio en el Ártico, es uno de los principales impulsores de esta tendencia", ha afirmado.
Orpo ha mencionado la necesidad de tomar "medidas concretas por parte de la UE" en esta región ya que "nuestro entorno de seguridad ha cambiado radicalmente". El Ártico, ha dicho, se ha convertido en un "escenario clave de la competencia entre las grandes potencias" por el interés que generan sus recursos estratégicos y la ruta polar. Por ello, es un territorio fundamental para la seguridad europea, ha dicho el líder finlandés, que ha llamado a establecer "liderazgo fuerte y coordinado".
A su llegada a la cumbre, Kaja Kallas también había alertado sobre que Rusia "está aumentando su presencia militar" en la zona y sobre que China también ha mostrado "un interés creciente". Por ello, ha adelantado que Bruselas presentará en octubre "una nueva estrategia ártica de la UE que tiene la seguridad como núcleo". Asimismo, Costa ha indicado que las políticas sobre este territorio se incluirán en el próximo presupuesto a largo plazo del club comunitario.
La presencia de Rusia en el Ártico
A la cumbre también ha asistido el canciller alemán, Friedrich Merz, que ha hablado del Ártico como "una parte crítica" de la seguridad europea y ha puesto el foco en Moscú. "Es de interés común estar aquí y hablar de la agresión rusa, no solo en Ucrania, sino también en esta zona del Ártico" que actúa de "bastión geopolítico" para el Kremlin. "Rusia está dispuesta a sembrar el caos en materia de seguridad, pero no nos dejaremos intimidar por este comportamiento malintencionado", ha dicho el canciller, que ha mencionado los ataques híbridos de Rusia en suelo alemán.
El primer ministro finlandés se ha pronunciado en la misma línea y ha asegurado que Moscú presenta "la principal amenaza para la seguridad y estabilidad" del Ártico y ha defendido que, por ello, la UE debía tratar a esta región como una "frontera estratégica". Durante la cumbre, ha añadido, todos los países han acordado "intensificar las medidas para fomentar la estabilidad y la prosperidad" de la región.
Asimismo, el líder alemán ha puesto de relieve las "oportunidades económicas" que existen en esta región para Europa y ha animado a aprovecharlas. "El Ártico se ha convertido en un escenario clave de la competencia entre las grandes potencias; sus recursos estratégicos y la Ruta de la polar despiertan gran interés, mientras que el cambio climático establece el marco de referencia para todos los acontecimientos que tienen lugar en la zona", ha explicado al respecto el primer ministro finlandés.
En el Ártico las temperaturas aumentan tres veces más rápido que la media global y el deshielo hace que cada vez sea más fácil el acceso a los numerosos recursos naturales que ofrece la región, incluidos minerales estratégicos, hidrocarburos y tierras raras, y también puede condicionar la apertura de nuevas rutas marítimas entre Asia, América y Europa.
La geopolítica del Ártico
Durante años, el Ártico fue un lugar inhóspito y, tras el final de la guerra fría, se acuñó el término "excepcionalismo ártico", basado en la creencia de que se trata de una región para la que prevalece la cooperación internacional sobre las diferencias políticas y las posibilidades de conflicto. Sin embargo, en las últimas décadas se ha erigido como un espacio de creciente interés con una indiscutible importancia estratégica.
El creciente deshielo y sus consecuencias ha llevado a que actores clave como Estados Unidos hayan renovado sus intereses en la zona y que su presidente, Donald Trump, insista desde su regreso a la Casa Blanca en hacerse con el control de Groenlandia, territorio danés situado entre los océanos Atlántico y Ártico. Sobre esto, la primera ministra de Dinamarca, Mette Frederiksen, ha dicho que espera encontrar "una forma pacífica" de avanzar con EE.UU. en lo relativo a la región del Ártico, incluida Groenlandia.
"Soy bastante optimista en cuanto a que podamos encontrar una solución y creo que ya vemos algunas señales muy claras", ha dicho Frederiksen.
Con su interés en el Ártico Washington intenta competir con Moscú y también con Pekín, ya que en la última décadas ambos se han desplegado por la zona y han desarrollando nuevos puertos e infraestructuras como una suerte de apuesta a largo plazo. De hecho, China persigue desde hace años la creación de la llamada Ruta de la seda polar —con la que busca reducir costes y reforzar su autonomía—, que inauguró su primer trayecto regular este verano cuya duración es de 20 días menos que en las rutas tradicionales.
La UE refuerza su presencia
Días antes de la celebración de esta cumbre, la presidenta de la Comisión Europea (CE), Ursula von der Leyen, visitó Groenlandia y anunció desde su capital, Nuuk, un acuerdo para invertir 200 millones en el territorio. La inversión estará destinada a áreas como la conectividad digital, las materias primas, la energía sostenible, la educación e investigación y el turismo. "Groenlandia necesita a la Unión Europea y la Unión Europea necesita a Groenlandia", dijo durante su visita el presidente autonómico groenlandés, Jens-Frederik Nielsen.
Dinamarca forma parte de la UE desde 1973, pero Groenlandia decidió abandonar el club comunitario tras la celebración en referéndum en 1985.
Asimismo, a su llegada a la cumbre, el primer ministro finlandés ha indicado al inicio este lunes que su país está dispuesto a construir y albergar una flota europea de rompehielos para reforzar la presencia de la UE. "Queremos reforzar las infraestructuras críticas y las conexiones de transporte, queremos garantizar que haya rutas seguras para acceder a los recursos naturales y queremos reforzar la defensa", ha dicho.
Petteri Orpo ha trasladado a sus socios europeos que Europa "necesita una región ártica próspera y estable" y ha subrayado la necesidad de "elaborar una estrategia común". También han asistido al encuentro los primeros ministros de Polonia, Donald Tusk, la primera ministra de Estonia, Kristen Michal; el primer ministro de Letonia, Andris Kulbergs; el presidente de Lituania, Gitanas Nausėda; el presidente de Rumanía, Nicușor Dan; y el ministro de Asuntos Europeos y Exteriores de Francia, Jean-Noël Barrot.
Merz también ha mencionado la posibilidad de incorporar a futuras citas en las que se aborde este asunto a otros países como Canadá, Noruega, Islandia o Reino Unido.