El regreso de Puigdemont a España: claves de cuándo podría volver y qué falta para que lo haga
- La decisión del TC de avalar la aplicación de la amnistía a la malversación allana el camino de regreso
- Puigdemont ha evitado dar una fecha pero su entorno dice que no será hasta que se aplique la ley de amnistía
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El regreso del expresidente catalán Carles Puigdemont a España parece estar cada vez más cerca, después de que el Tribunal Constitucional haya avalado esta semana que se pueda aplicar la amnistía al delito de malversación a los líderes del 'procés' y una vez que el magistrado del Supremo Pablo Llarena haya revocado la orden de detención nacional que pesaba sobre él.
A punto de cumplirse nueve años de su huida a Bélgica el día en el que el Gobierno central tomaba las riendas de la Generalitat en virtud de la aplicación del artículo 155 de la Constitución, y tres días después de que el Parlament hubiera declarado de manera unilateral la independencia de Cataluña, Puigdemont evita por ahora poner una fecha a su vuelta. Te contamos todas las claves para entender por qué su regreso podría darse en breve y de qué depende ahora.
¿Por qué podría volver ahora Puigdemont?
La resolución del Tribunal Constitucional del pasado martes responde a un recurso de amparo presentado por la exconsellera Dolors Bassa contra la decisión del Supremo de no aplicarle la amnistía por la malversación del 'procés'. Esta sentencia establece que la interpretación utilizada por el alto tribunal para excluir de la amnistía la malversación vulneró el derecho de Bassa a la tutela judicial efectiva.
Y aunque no es una decisión que afecte directamente a Puigdemont, sí que marca un punto de inflexión, porque fija un criterio jurídico que el Constitucional tendrá en cuenta a la hora de resolver el recurso de amparo que también presentó el expresidente catalán contra la decisión del Supremo de excluir de la amnistía la malversación en relación a los gastos del referéndum ilegal del 1-O por el que está procesado.
Además, nada más conocerse el aval del TC, el juez instructor del 'procés' del Supremo, Pablo Llarena, dejó sin efectos la orden de detención que pesaba sobre Puigdemont, además de las de los exconsellers Toni Comín y Lluís Puig. Por eso, el también líder de Junts podría regresar a Cataluña sin riesgo de ser detenido.
Desde que se marchó de Cataluña precipitadamente en octubre de 2017, Puigdemont solo ha estado una vez en España, cuando apareció fugazmente en Barcelona en agosto de 2024, el día de la investidura de Salvador llla como presidente de la Generalitat. Entonces, fue a Cataluña arriesgándose a una detención que finalmente no se produjo, ya que volvió a escapar de España.
Este miércoles, el Constitucional ha notificado al Supremo y a las partes su decisión de aplicar la ley de amnistía a los dirigentes independentistas catalanes sobre los que pesa el delito de malversación. Por su parte, el alto tribunal ha dado cinco días a las partes para que presenten alegaciones antes de pronunciarse sobre si finalmente amnistía a los líderes del 'procés' por la malversación.
Por un lado, el juez Pablo Llarena tiene que decidir sobre los procesados y no condenados, es decir, sobre Puigdemont, Comín y Puig; mientras que la Sala de lo Penal, tendrá que resolver cómo aplica la amnistía al resto de dirigentes del 'prócés' que sí que fueron condenados.
¿Cuándo tiene previsto regresar?
Este martes, en una comparecencia sin preguntas desde Waterloo (Bélgica), Carles Puigdemont celebró la decisión del TC, que, en su opinión, suponía "la derrota de los poderes españoles que impidieron su aplicación", pero evitó pronunciarse sobre cuándo podría regresar.
Fuentes de Junts han asegurado que el expresidente catalán no tiene previsto regresar a España hasta que la Justicia española aplique plenamente la ley de amnistía.
Y Gonzalo Boye, abogado de Puigdemont, ha reconocido, en declaraciones a VilaWeb, que le había recomendado a su cliente que no volviera inmediatamente porque aunque su situación procesal "está bastante despejada", no lo está "del todo".
En este sentido, Boyé ha señalado que aunque Puigdemont no sería detenido a su regreso, sí "podrían volver a dictarle una orden de ingreso en prisión" o "podrían convocarlo a declarar ante el Tribunal Supremo", por lo que por ahora está "ante una situación no igual a la de la semana pasada, pero parecida".
¿Está ya amnistiado o quedan trámites judiciales?
Actualmente Puigdemont sigue procesado por un presunto delito malversación en el 'procés' y todavía no ha sido formalmente amnistiado. Y es que el expresidente de la Generalitat de Cataluña nunca fue juzgado en esta causa, a diferencia del que fuera su vicepresidente, Oriol Junqueras, o los exconsellers Jordi Turull, Raül Romeva o Dolors Bassa: ya que al huir de España en octubre de 2017, no pudo ser llevado a juicio, por lo que no pudo ser condenado.
De hecho, el propio TC describe su situación como la de "presunto autor de un delito de malversación de caudales públicos". Cuando entró en vigor la ley de amnistía, el juez Llarena rechazó aplicarle la norma al considerar que la malversación estaba incluida en las excepciones previstas, por lo que entonces mantuvo el procesamiento y la orden nacional de detención, aunque sí aceptó amnistiar el delito de desobediencia que también se le atribuía.
Ante esa decisión, Puigdemont presentó recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional, que sigue pendiente de resolución. Tras la decisión que afecta a Bassa, el juez Llarena ha levantado la orden nacional de detención, pero todavía tiene que estudiar la sentencia completa y decidir si aplica la amnistía al expresidente catalán.
El magistrado podría resolver sin necesidad de esperar a que el Constitucional se pronuncie sobre su recurso de amparo. Además, el levantamiento de la orden nacional de detención de Puigdemont no es definitivo, ya que Llarena la ha dejado sin efecto "hasta nueva resolución judicial expresa", por lo que no supone el archivo de la causa.
¿Qué pasa con el resto de líderes del 'procés'?
Por ahora, la resolución del Constitucional solo se refiere a Dolors Bassa y, en su caso, el tribunal de garantías ha ordenado al Supremo que dicte un nuevo pronunciamiento y que declare amnistiada la malversación.
No obstante, esa decisión también podría afectar a la situación de otros líderes del 'procés' a los que el Supremo había rechazado amnistiar la malversación y que están actualmente condenados.
Son los casos de Oriol Junqueras, Raül Romeva y Jordi Turull, que continúan condenados a inhabilitación, a pesar de que en 2021 fueron indultados por el Gobierno. Siguen inhabilitados porque aquella medida de gracia solo afectaba a la pena de prisión. Si finalmente se les aplicara la amnistía a la malversación, desaparecería la inhabilitación que está actualmente vigente hasta 2031. Será la Sala de lo Penal del Supremo la que decida sobre ellos.
En la misma situación que Puigdemont se encuentran los exconsellers Toni Comín y Lluís Puig, que al igual que el expresidente, huyeron de España y no llegaron por tanto a ser juzgados, por lo que continúan procesados. También el juez Llarena ha revocado las órdenes nacionales de detención que pesaban sobre ellos. Tampoco Comín ha aclarado cuándo podría regresar a Cataluña. Ahora es Llarena el que tendrá que resolver qué hacer con sus procesamientos.
¿Qué consecuencias políticas puede tener su vuelta?
El posible regreso de Puigdemont se podría producir a las puertas de las elecciones generales del 29 de noviembre y llegaría en un momento en el que la relación entre Junts y el PSOE no pasa por su mejor momento.
Los de Carles Puigdemont anunciaron la ruptura con los socialistas en octubre de 2025. Desde entonces, han sido varias las ocasiones en las que han votado en contra del Gobierno. Y el pasado viernes, se terminó de materializar su mala relación con su voto en contra a los decretos de vivienda la semana pasada en el Congreso, lo que precipitó el adelanto electoral.
Además, el secretario general de Junts, Jordi Turull, ha descartado que su partido vuelva a dar sus votos a Pedro Sánchez en una hipotética investidura tras las elecciones generales del 29 de noviembre: "A Pedro Sánchez no le investiremos. Hemos salido escaldados", ha asegurado en declaraciones a TV3.
Al no estar condenado, ni inhabilitado, Puigdemont podría presentarse a las próximas elecciones generales, ya que su situación judicial actual no lo impide.
Por ahora, Junts no ha anunciado nada al respecto, y tan solo ha confirmado a los candidatos que encabezarán las listas al Congreso por Barcelona, Girona, Lleida y Tarragona, esto es Miriam Nogueras, Marta Madrenas, Isidre Gavín y Josep Maria Cruset, respectivamente. No obstante, la formación independentista sigue adelante con el proceso de elaborar sus listas, que se ratificarán en un consejo nacional el próximo 17 de octubre.
El expresidente catalán sigue siendo diputado en el Parlament de Cataluña, donde tiene delegado su voto, por lo que su vuelta le permitiría recuperar la actividad política presencial en Cataluña después de nueve años fuera de España.
