El Congreso aprueba la nacionalización de saharauis en plena polémica con Marruecos y por la ley de nietos
- La norma podría beneficiar a unas 80.000 personas y permitirá a sus descendientes en primer grado optar a la nacionalidad
- PSOE, Sumar y los socios votan a favor. PP y Junts se abstienen, al igual que Ortega Smith
Medio siglo después de la ocupación del Sáhara Occidental por Marruecos, el Congreso ha aprobado que se ofrezca la devolución de la nacionalidad española a los saharauis nacidos cuando ese territorio se encontraba bajo la administración española y a sus descendientes directos, que podrán solicitarlo en un plazo de cinco años.
La iniciativa, que podría beneficiar a unas 80.000 personas, ha salido adelante con la abstención de PP y Junts, además de Javier Ortega Smith. Vox ha votado en contra y todos los demás grupos a favor. De hecho el PSOE garantizó su voto favorable, junto a Sumar y los habituales socios parlamentarios.
A continuación, continuará su trámite parlamentario en el Senado, donde el PP ha anunciado, según ha podido saber RTVE, el Partido Popular presentará enmiendas. Después los cambios habrán de volver a votarse en la Cámara Baja.
El debate llega tras las cautelares del Supremo a la "ley de nietos"
El debate de esta ley tiene lugar días después de que el Tribunal Supremo suspendiera cautelarmente, tras un recurso de Vox e Iustitia Europa, el derecho al voto de determinados nacionalizados mediante la 'ley de nietos', salvo que acrediten que sus familiares sufrieron exilio. Precisamente los de Abascal han anunciado su voto en contra porque cuestionan las garantías y la política de concesión de nacionalidades del Gobierno.
También coincide con un momento especialmente sensible en las relaciones con Marruecos tras la entrada irregular de más de 70.000 personas en Ceuta a finales de julio, una crisis que casi todos los partidos salvo el PSOE atribuyen a Marruecos. Rabat reivindica además como propio todo el territorio del Sáhara Occidental y se ha mostrado contrario a la tramitación de esta norma.
Nacionalidad por carta de naturaleza
El texto establece que concurren "circunstancias excepcionales" para conceder la nacionalidad por carta de naturaleza a los saharauis nacidos en el Sáhara Occidental antes del 29 de septiembre de 1977, aunque no residan legalmente en España.
Para acreditar esa condición podrán utilizar, entre otros documentos, un DNI español aunque esté caducado, el recibo de inscripción en el censo para el referéndum del Sáhara Occidental autenticado por Naciones Unidas, certificados de nacimiento o documentación expedida por la Administración española.
Los descendientes en primer grado de quienes obtengan la nacionalidad dispondrán de cinco años para optar también a ella. Además, la norma modifica el Código Civil para permitir a los saharauis acceder a la nacionalidad tras dos años de residencia legal en España.
Esta posibilidad, contemplada en el artículo 22 del Código Civil, equipara a los saharauis con los nacidos en países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial y Portugal, a quienes se permite adquirir la nacionalidad por residencia con sólo dos años de estancia, en lugar de los diez del resto de extranjeros.
Las solicitudes por carta de naturaleza serán gratuitas y podrán presentarse durante los tres años posteriores a la entrada en vigor de la ley, ampliables un año más. La norma entrará en vigor cuatro meses después de su publicación en el BOE.
El PSOE garantiza su voto a favor y el PP apunta a la abstención
Pese a este contexto y a que el PSOE votó en contra de su tramitación parlamentaria, su portavoz en el Congreso, Patxi López, ha garantizado esta semana que el PSOE votará a favor y ha defendido que la concesión de la nacionalidad supone una "reparación histórica". "Vamos a votar a favor porque este grupo y el Gobierno hacen la política autónomamente", ha señalado.
También el portavoz de Sumar en la Comisión de Justicia y ponente de la norma, Enrique Santiago, ha descartado que la crisis de Ceuta y las tensiones con Rabat vayan a influir en la votación y confía en que PP y Junts pasen de la abstención al voto favorable.
Por su parte, la portavoz del PP en el Congreso, Ester Muñoz, ha deslizado que su formación podría optar por la abstención, aunque ha recalcado que están de acuerdo con que los saharauis puedan acceder a la nacionalidad española.
"Estamos de acuerdo con darles la nacionalidad, no como lo está haciendo el Gobierno", ha señalado Muñoz, quien defiende utilizar la vía de la residencia y no la carta de naturaleza. El PP mantiene además ocho enmiendas vivas ante el Pleno sobre la concesión de la nacionalidad, el procedimiento y la modificación del Código Civil.
Desde Sumar, Tesh Sidi ha asegurado que el PSOE "no tiene otra opción que votar a favor" y ha advertido de que modificar ahora su posición supondría "cavar su propia tumba", al poder trasladar la imagen de que la soberanía del Parlamento queda condicionada por una injerencia extranjera.
El PP critica el giro de Sánchez respecto al Sáhara
El popular Pedro Muñoz ha abierto el debate criticando el cambio de política del Gobierno de Pedro Sánchez respecto al Sahara Occidental, alineándose "de forma unilateral" con la tesis autonomista de Marruecos, pero "a la vista de la realidad" no ha servido para mejorar la relación con ese país.
Artemi Rallo ha defendido la posición de los socialistas, arremetiendo contra las posiciones del PP y Vox, "siempre insensibles a las causas justas". Ha asegurado que la decisión se toma en una cámara soberana sin servidumbres, en obvia alusión a Marruecos, y calificó el día de "histórico" porque se "restituye" un "derecho" a los saharauis, no se les "concede".
Por parte de Vox, Ignacio Hoces ha justificado su voto en contra defendiendo que se puede reconocer una injusticia histórica sin necesidad de cometer un nuevo error, entregar la nacionalidad, "el vínculo más preciado que existe con una patria" y que contempla "defender sólo a España", ni someterse ni a Marruecos.
Enrique Santiago, de Sumar y promotor de la proposición de ley desde la anterior legislatura, ha agradecido el "esfuerzo colectivo" de sus socios parlamentarios. Ha acusado a Vox de votar en contra por subordinación a Marruecos y ha dejado la palabra a la diputada saharaui de Sumar, Tesh Sidi, que relató el "limbo jurídico y legal" que ha sufrido el pueblo saharaui y defendió que hoy se le "devuelve" la nacionalidad y rechazó la excusa de la carta de naturaleza del PP para presentar su enmienda y abstenerse.
En representación de ERC, Francesc-Marc Álvaro Vidal ha matizado que los saharauis no quieren ser españoles, sino un pueblo libre y reconocido de igual a igual, acusó al Gobierno socialista de haber dejado al Sahara en el limbo de la historia".
Josep Bagès, de Junts per Catalunya, ha acusado al PSOE de "tacticismo" del PSOE y de "instrumentalizar" estas "causas justas" para disimular otras cosas, defendiendo un referéndum de autodeterminación para el Sahara como para todos los "pueblos sin Estado".
Por EH Bildu, Jon Iñarritu ha expresado su apoyo a una iniciativa que "es justa" aunque "llega tarde" y ha reclamado Gobierno que corrija su cambio de posición de 2022 respecto al Sahara.
También lo ha pedido en nombre del PNV, Mikel Legarda, que ha defendido que se repara "parcialmente" una "deuda moral e histórica".
Martina Velarde, de Podemos, ha reivindicado que esta iniciativa se presentó ya desde Unidas Podemos la pasada legislatura
Águeda Micó, de Compromís, ha defendido la proposición citando y dando las gracias a Tesh Sidi, y se negó aceptar las presiones de Marruecos para defender que la concesión de la nacionalidad no debe evitar seguir defendiendo su autodeterminación. Y Néstor Rego, del BNG, ha calificado también la iniciativa como "necesaria pero insuficiente".
"Día histórico" para los saharauis nacidos bajo la administración de España
En esta sesión ha estado presente el presidente del colectivo de saharauis nacidos bajo la administración española, Boucharaya Bahi, que ha asegurado que se trata de un "día histórico" para sus compatriotas. En una entrevista en el Canal 24 horas, Bahi ha recordado que llevan años "luchando para recuperar este derecho fundamental". Después de que España "abandonó el territorio dejando a más de 70.000 españoles de origen saharauis sin nacionalidad", ha continuado, ahora "celebramos este éxito con mucha alegría".
El portavoz del colectivo, que ha desvelado que habrá entre 80.000 y 120.000 beneficiarios de esta medida, ha dicho que se trata de "un paso", pero "no una reparación" y se ha mostrado optimista por que "España asumirá todas sus responsabilidades respecto a los saharauis".
Recuperar la nacionalidad española es, a su modo de ver "un paso importante" para una alcanzar "una solución pacífica y la paz en nuestro territorio": "Necesitamos la paz, la estabilidad. 50 años de sufrimiento es mucho", ha lamentado. "Hemos sufrido mucho, tanto en los territorios controlados por Marruecos como en los campamentos", ha lamentado, por eso la decisión alcanzada este jueves por el congreso les da "una esperanza".
