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Los ingresos tributarios crecieron un 0,2% en 2013 gracias a la subida de tipos del IVA

  • La Agencia Tributaria recaudó 168.847 millones de euros el ejercicio pasado
  • Los ingresos por IVA subieron un 2,9% y por el resto de especiales, un 4,7%
  • La recaudación por Sociedades cayó un 7% pese a crecer la base imponible
  • Los ingresos por IRPF bajaron un 0,9% en 2013 tras tres años de subidas

Ver también: Informe Anual de Recaudación Tributaria 2013 (PDF)

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Varios billetes de euro ordenados
Varios billetes de euro.

Los ingresos tributarios en 2013 ascendieron a 168.847 millones, un 0,2% más que el año anteriorgracias al aumento de los impuestos indirectos -fundamentalmente el IVA, cuya recaudación subió un 2,9% por el incremento de tipos aprobado en 2012-, lo que compensó los menores ingresos procedentes del IRPF (un 0,9%) y Sociedades (un 7% abajo).

La recaudación no cayó en 2013 gracias a las medidas aprobadas en relación con los tributos. El impacto adicional sobre la recaudación del año pasado fue de 11.897 millones de euros, según el Informe Anual de Recaudación Tributaria 2013 publicado por Hacienda, que señala que sin ellas la recaudación habría caído un 6,9%.

En relación al grado de cumplimiento respecto a las previsiones presupuestarias, en 2013 se ingresaron 9.013 millones de euros menos de lo previsto en los Presupuestos Generales del Estado 2013 (porcentaje de ejecución del 94,9%).

El motivo, según la Agencia Tributaria, es que el comportamiento de la economía fue peor de lo previsto en "el escenario macroeconómico con el que se elaboró, en junio de 2012, el Presupuesto para 2013". Entonces se prevía que el PIB se contrajera un 0,5% (cayó el 1,2%) y el paro se situara en el 24,3% (frente al 26,03% con el que acabó).

Cae la recaudación por IRPF después de tres años

Los ingresos totales por IRPF fueron en 2013 de 69.951 millones, 0,9% menos que en el año anterior. De esta forma se rompe con tres años de subidas de los ingresos por este concepto.

Según la Agencia Tributaria, los cambios normativos tuvieron un efecto positivo sobre la recaudación -que se cuantifica en 2.209 millones-, pero su impacto fue insuficiente para compensar el efecto negativo de una nueva reducción en las rentas brutas de los hogares, que cayeron un 1,3%.

Especialmente significativo es el descenso del dinero que ingresan las familias procedente del trabajo, que cayó en 4.000 millones de euros. Entre las causas, la bajada salarial, el elevado paro y el menor número de desempleados con una prestación. Por este motivo, los ingresos por retenciones del trabajo fueron de 64.803 millones, un 0,3%, menos que un año antes.

Hacienda recauda un 7% menos por Sociedades

También bajó la recaudación en el otro gran impuesto directo, el de Sociedades, por el que se ingresó 19.945 millones, un 7% menos que en 2012. La Agencia Tributaria subraya que los beneficios de la sociedades se recuperaron a lo largo del año y que se ampliaron las bases imponibles del impuesto.

Esto hizo que subieran los pagos a cuenta, pero no compensó otros elementos negativos, como las medidas aprobadas en 2012 -que incluían el adelanto de pagos del impuesto- y el aumento de las devoluciones realizadas.

Sube la recaudación por impuestos indirectos

La menor recaudación por impuestos directos se compensó por el incremento de los ingresos procedentes de los impuestos indirectos. En este apartado cabe destacar el IVA, cuya recaudación se vio impulsada por el aumento de tipos que había entrado en vigor en septiembre de 2012.

Por el IVA se recaudó casi 52.000 millones de euros, un 2,9% más (1.467 millones) que en 2012, en lo que es el cuarto incremento anual consecutivo por este concepto.

También se recaudó más por el conjunto de Impuestos Especiales (19.073 millones de euros, un 4,7%). El motivo fueron las subidas de tipos impositivos y la inclusión de nuevas figuras en el marco del refuerzo de la fiscalidad medioambiental.

La mayor parte del dinero procede del Impuesto sobre Hidrocarburos (9.933 millones, un 15,6% más), en el que se integró la cuota estatal del Impuesto sobre Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos (el denominado 'céntimo sanitario', que fue suprimido con fecha de 1 de enero de 2013).

La recaudación subió también en Productos Intermedios (3,2%), pero se redujo en Labores del Tabaco (-7,4%), Alcohol y Bebidas Derivadas (-3,9%), Cerveza (-2,9%) y Electricidad (-4,1%).

Otros datos de recaudación

  • La Agencia Tributaria estima que la "reorganización y subida de las tasas judiciales" generó una recaudación adicional de 149 millones en 2013. Por este concepto se recaudaron en total 317 millones, un 84,2% más que en 2012.
  • El nuevo gravamen sobre los premios de loterías aportó -por primera vez- 384 millones de euros.

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