Aprobado el nuevo canon digital, que se cargará a móviles, CD y memorias

• Se basa en el pago de fabricantes y distribuidores de dispositivos digitales
• Vuelve al concepto con el que entró en vigor durante el gobierno de Zapatero
• Sustituye el actual modelo con cargo a los Presupuestos Generales del Estado

La compensación a los autores por la copia privada de sus obras se cargará en los móviles, CD y memorias.

El Consejo de Ministros ha aprobado el decreto ley que regula el nuevo sistema de compensación por copia privada y establece un modelo basado en el pago de un importe por parte de fabricantes y distribuidores de dispositivos digitales. El Gobierno realiza esta modificación para ajustarla a la normativa europea, por lo que la compensación a los autores por la copia privada de sus obras se cargará en los móviles, CD y memorias, pero con excepciones sobre quién paga.

Quedarán exceptuadas de pago de derechos de autor las copias realizadas por las Administraciones públicas para uso profesional, las realizadas por personas jurídicas o físicas que actúen como "consumidores finales" y las realizadas por quienes cuenten con autorización.

Según el texto del real decreto, que sustituye al que declaró ilegal el Tribunal Supremo el año pasado, este nuevo "canon digital" vuelve al concepto principal con el que entró en vigor durante el gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero.

El portavoz del Gobierno y ministro de Educación, Cultura y Deporte, Iñigo Méndez de Vigo ha explicado que sustituye el actual con cargo a los Presupuestos Generales del Estado (PGE). Ha asegurado que este nuevo modelo está "basado en el pago de un importe a satisfacer por los fabricantes y distribuidores de equipos y soportes de reproducción, acompañado de un mecanismo efectivo de exceptuaciones y reembolsos".

Constitución de una persona jurídica

Para gestionar la facturación de la compensación equitativa por copia privada a los fabricantes y distribuidores, según ha informado el Ministerio de Cultura, las entidades de gestión deberán constituir una persona jurídica que, además, "será la responsable de gestionar las excepciones del pago y los reembolsos".

El Ministerio pone como ejemplo un teléfono móvil, por el que los fabricantes abonarán 1,10 euros, o un dispositivo electrónico con pantalla táctil o tableta, con un gravamen de 3,15 euros. Asimismo, precisa que se graban a los mismos aparatos que en los países de nuestro entorno, pero "en una horquilla de cuantías más baja".

Transcurrido un año se regulará mediante real decreto tanto la relación de equipos, como las cuantías, para adaptarlas a la realidad de la copia privada y a las novedades tecnológicas del mercado, y las sucesivas modificaciones se harán mediante orden ministerial.

Anulación del Tribunal Supremo en noviembre pasado

Esta aprobación tiene lugar después de que el Tribunal Supremo declarara nulo el pasado mes de noviembre el Real Decreto que regula el procedimiento de pago de la compensación equitativa por copia privada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

Según ha dicho Méndez de Vigo, este nuevo texto "se justifica por dos razones": porque tras la anulación del Tribunal de Justicia de la UE "estábamos en un escenario en España que exigía la necesidad de regular un nuevo sistema de compensación equitativa por copia privada" y porque la Comisión Europea "se estaba planteando la incoación de un procedimiento de infracción del derecho comunitario".

"Incoación -ha matizado- que no se ha llevado a cabo pero que hubiera llevado sanciones para nuestro país. Y no se ha llevado porque anunciamos a la Comisión Europea que estábamos negociando la tramitación de este real decreto".

Consenso con las entidades de gestión de derechos de propiedad intelectual

El real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros ha sido acordado, como ha puntualizado Méndez de Vigo, con las entidades de gestión colectiva de derechos de propiedad intelectual (agrupadas en la Asociación para el Desarrollo de la Propiedad Intelectual, ADEPI), con las grandes empresas del sector tecnológico y con los varios grupos parlamentarios.

"Se han introducido muchas de las aportaciones que todos ellos han realizado, con el objetivo de hacer un texto lo más consensuado posible", ha concluido antes de anunciar que se espera que el real decreto-ley sea convalidado en el próximo pleno del Congreso.