Preacuerdo entre los Estados de la UE y el Parlamento Europeo sobre el presupuesto plurianual

• Debe ser ratificado por el pleno de la Eurocámara y por los Gobiernos de la UE
• El PE acepta unas cuentas austeras a cambio de que se puedan revisar
• Los eurodiputados consiguen que se trabaje para aumentar los recursos propios
• Bruselas logra concentrar los 6.000 millones para empleo juvenil en 2014 y 2015

La Presidencia de turno irlandesa de la Unión Europea (UE) -en representación de los Estados miembros- y los negociadores del Parlamento Europeo han logrado un acuerdo sobre el presupuesto comunitario para el período 2014-2020. El pacto aún deberá ser confirmado por la Eurocámara y por los veintisiete países europeos, que han mantenido duras negociaciones durante los últimos meses para tratar de alcanzar un consenso.

"Hemos concluido las negociaciones", ha confirmado en declaraciones a  los periodistas el viceprimer ministro irlandés, Eamon Gilmore, quien ha  asegurado que el pacto es "equilibrado" y aborda las principales preocupaciones del PE.

Los jefes de Estado y de Gobierno de la UE pactaron el pasado febrero un austero presupuesto de 959.990 millones de euros en compromisos y 908.400 millones como techo de pagos para los siete años, lo que se conoce en la jerga comunitaria como Perspectivas Financieras.

Estas cifras, que por primera vez suponen un recorte del presupuesto común, fueron rechazadas por el Parlamento Europeo, que las consideraba insuficientes para cubrir las necesidades de la UE. Sin embargo, finalmente, la Eurocámara las habría admitido a cambio de otras concesiones.

Nueva cláusula de revisión y trabajar para aumentar los recursos propios

Así, los Estados miembros han accedido a varias peticiones de los eurodiputados, entre ellas, la inclusión de una cláusula de revisión, según la cual la Comisión Europea deberá evaluar en 2016 el presupuesto a la luz del contexto económico de ese momento y permitir introducir modificaciones al nuevo Parlamento que saldrá de las elecciones del próximo año, ha explicado Gilmore.

Además, se ha garantizado "flexibilidad" para reasignar fondos de un año a otro y una mayor transparencia en el gasto del dinero.

También, por insistencia de la Eurocámara, los países han acordado entablar un diálogo para avanzar en el aumento de los recursos propios, aquella parte del presupuesto europeo que no procede de las arcas nacionales.

El compromiso, según ha precisado la Comisión Europea en un comunicado, también incluye un refuerzo del Fondo de Solidaridad europeo para que sea más útil en casos de desastres naturales y para permitir "una importante financiación" a la iniciativa para luchar contra el paro juvenil en 2014 y 2015.

El presupuesto acordado por los países preveía 6.000 millones de euros para impulsar la ocupación de los jóvenes en el período 2014-2020, unos fondos que previsiblemente terminarán por concentrarse en los dos primeros años del período dada la urgencia de combatir ese desempleo.

El viceprimer ministro irlandés ha reconocido que la negociación ha sido "muy difícil" y ha defendido un resultado que considera satisfactorio, por lo que ha explicado que propondrá al Consejo Europeo su aprobación.

Voces discrepantes en la Eurocámara

Al mismo tiempo, el jefe negociador de la Eurocámara, el francés Alain Lamassoure, hará lo propio con los eurodiputados. Según ha indicado en su cuenta en Twitter el grupo del Partido Popular Europeo (PPE) -al que pertenece Lamassoure-, el acuerdo será presentado a los líderes de las formaciones políticas el próximo martes para que expresen su postura.

"En este momento, la delegación del PE no puede comprometerse", señalaba el PPE, reconociendo la dificultad de lograr el consenso ante la oposición de algunos eurodiputados que ya han advertido de que no están satisfechos con el resultado y han instado a esperar a la decisión definitiva.

Tradicionalmente complejas, las negociaciones del nuevo marco presupuestario se han dificultado aún más en esta ocasión debido a la petición de Bruselas y del Parlamento Europeo de 11.200 millones de euros adicionales para el presupuesto de 2013 para, entre otras cosas, poder pagar las facturas pendientes de programas financiados el año pasado, como las becas Erasmus.

El comisario europeo de Presupuestos, Janusz Lewandowski, ha destacado el "valor" de los negociadores para aceptar los "duros compromisos" demandados por cada parte.