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Economía

La UE y China alcanzan un principio de acuerdo que mejorará el acceso de las inversiones europeas en el mercado asiático

  • El acuerdo llega tras siete años de negociaciones entre la UE y China
  • La firma del convenio permite requilibrar la descompensación y la desigualdad de oportunidades en territorio chino

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La UE y China sellan un principio de acuerdo que mejorará el acceso de las inversiones europeas en el mercado asiático

La Unión Europea (UE) y China han llegado este miércoles a un principio de Acuerdo de Inversiones para lograr mejorar el acceso de las inversiones europeas en el mercado asiático y que permitirá comeptir en mayor igualdad de condicines con las empresas locales chinas.

El acuerdo, que aún tardará un tiempo en materializarse y entrar en vigor, pone fin así a siete años de negociaciones entre Bruselas y Pekín que han sido aceleradas después de que China se haya comprometido a trabajar para velar por el cumplimiento de las convenciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

El convenio ha sido sellado por la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula von der Leyen, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, y el presidente chino, Xi Jinping, en una reunión por videoconferencia a la que se han sumado posteriormente la canciller alemana, Angela Merkel, y el jefe de Estado francés, Emmanuel Macron.

14 horas - La Unión Europea y China cierran un acuerdo de inversiones tras siete años de negociaciones - Escuchar ahora

"El Acuerdo tiene una gran importancia económica y vincula a las partes en una relación de inversiones basada en valores y principios de desarrollo sostenible. Cuando esté en vigor, ayudará a reequilibrar la relación comercial y de inversiones entre la UE y China", han dicho los líderes comunitarios en un comunicado tras el encuentro.

Por su parte, el presidente chino ha afirmado que el pacto supone una "importante contribución" para la construcción de una "economía mundial abierta" y fomentar la recuperación tras la pandemia, según ha recogido la agencia oficial de noticias Xinhua.

Más acceso al mercado Chino

Con la firma del pacto se ha logrado el objetivo de reequilibrar la situación actual aumentando las oportunidades de inversión por parte de empresas europeas. Actualmente el mercado de la UE se encuentra mucho más abierto para las inversiones Chinas, situación que no se produce en equidad de condiciones a la inversa.

China ha acordado dar acceso a empresas europeas al sector manufacturero, destino de más de la mitad de la inversión comunitaria en el país, incluyendo los automóviles tradicionales y con nuevas energías, la producción de equipamiento sanitario y de transporte o la de químicos, entre otros.

También facilitará las inversiones en su sector servicios, en particular en los servicios financieros, dónde se eliminan requisitos para las firmas europeas, así como medioambientales, de construcción, informáticos, de transporte aéreo o sanidad privada.

Un aspecto importante es que a partir de ahora el gobierno de Xi Jinping elimina el requisito que hasta ahora se impone de prohibir a empresesas europeas de formar una empresa conjunta con una china para entrar en su mercado en determinados sectores permitiendo así operar de forma independiente.

Una competencia menos desleal

La mayor igualdad de condiciones para empresas europeas respecto a las locales se logrará poniendo fin a los subsidios estatales que reciben estas últimas. Para ello, el acuerdo se compromete a que la entrega de dichas subvenciones sea conforme a "consideraciones comerciales" poniendo fin a la discriminación que sufrían empresas europeas. Se aumenta también la transparencia sobre los subsidios y se prohíbe a los inversores europeos la obligación de transferir sus teconologías al país chino.

Por último, China ha asumido compromisos en materia de desarrollo sostenible, en concreto, implementar el Acuerdo de París por el Clima, no rebajar sus estándares medioambientales y laborales, y avanzar hacia la ratificación de las convenciones de la OIT que aún no ha suscrito. Este último punto, que era un gran escollo en las negociaciones y aceptado por Pekín a última hora, ha sido decisivo para que desde Bruselas diese el sí al acuerdo. En el continente europeo ha estado preocupado durante toda la negociación por la falta de compromiso por parte de China en lo referente a los estandares laborales chinos, el trabajo infantil y forzado.

No hay acuerdo para proteger inversiones

El pacto, sin embargo, no incluye finalmente la protección de las inversiones, ya que China no ha aceptado establecer un sistema de tribunales de inversión para resolver las disputas entre Estados e inversores, como el utilizado por la UE en sus acuerdos con otros países.
Así pues, las disputas en materia de acceso al mercado o competencia se resolverán entre estados con un sistema de paneles de arbitraje, que permitirá tomar represalias si una parte incumple.

No obstante, Bruselas y Pekín se han propuesto concluir las negociaciones sobre la protección de inversiones en un plazo de dos años a partir de la firma del Acuerdo de Inversiones.

En 2019, la inversión extranjera directa de la UE hacia China fue de 12.000 millones de dólares (unos 9.800 millones de euros), mientras que la inversión china en la UE fue de 13.000 millones de dólares (10.600 millones de euros), según datos de la Comisión Europea.

"Tenemos que ser realistas: el acuerdo no resolverá todos los retos ligados a China que afrontamos, que son muchos. Pero vincula a China con importantes compromisos en la buena dirección. Más de los que nunca antes había aceptado", dijo el vicepresidente de la CE responsable de Comercio, Valdis Dombrovskis.

En todo caso, el pacto entre dos de las grandes potencias mundiales llega en un momento geopolítico crucial, justo antes de que Joe Biden tome las riendas del Gobierno de EEUU tras un mandato de Donald Trump que propició un acercamiento entre China y la UE.

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