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El Gobierno aprueba la adenda al Plan de Recuperación que movilizará más de 94.300 millones de euros adicionales

  • Según ha explicado la vicepresidenta primera, Nadia Calviño, el plan permitirá incrementar el PIB hasta tres puntos porcentuales
  • España reforzará los proyectos estratégicos destinándoles más de 26.300 millones de recursos públicos complementarios

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El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, junto a la vicepresidenta primera, Nadia Calviño, y la vicepresidenta segunda, Yolanda Díaz, en la Moncloa
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, junto a la vicepresidenta primera, Nadia Calviño, y la vicepresidenta segunda, Yolanda Díaz

El Gobierno ha dado luz verde este martes al proyecto de adenda al Plan de Recuperación, es decir, a la actualización de la estrategia española para canalizar los fondos destinados por Europa a reparar los daños provocados por la pandemia de coronavirus. El plan se enviará a la Comisión Europea en los próximos días y movilizará más de 94.300 millones de euros adicionales.

Según ha explicado la vicepresidenta primera y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, en rueda de prensa tras el Consejo de Ministros, la adenda permitirá concretamente movilizar 7.700 millones de euros en transferencias y hasta 84.000 millones de euros en préstamos, a los que se unirán los casi 2.600 millones de euros del nuevo mecanismo REpowerEU.

La mayor parte de los 7.700 millones de euros de transferencias se destinarán a reforzar los 11 Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (Perte) ya en marcha y al lanzamiento de un nuevo proyecto estratégico, el Perte de Descarbonización, que contará con 3.100 millones de euros. Este nuevo Perte, junto con el Chip y el ERHA, serán los que más recursos reciban por su relevancia en ámbitos clave con la transición energética y la autonomía estratégica.

De acuerdo a Calviño, la ejecución de la adenda junto con el plan permitirá incrementar el nivel del Producto Interior Bruto (PIB) hasta tres puntos porcentuales de media cada año hasta 2031.

La Comisión Europea evaluará la propuesta, que posteriormente debe ser ratificada por el Consejo Europeo. Dicha evaluación de la adenda se realizará de acuerdo a los mismos criterios que el Plan original y deberá respetar el principio de no causar daño significativo al medio ambiente (DNSH) o el porcentaje de financiación dedicado a la transición verde (37%) y a la transformación digital (20%).

Más de 26.300 millones para los proyectos estratégicos

En total, España reforzará los proyectos estratégicos, destinándoles más de 26.300 millones de recursos públicos adicionales, provenientes de las transferencias y de los préstamos asociados a la adenda.

Se destinarán también hasta 120 millones de euros de las transferencias para el refuerzo de dos programas de carácter horizontal para agilizar la ejecución de las inversiones del Plan: uno de microcredenciales, para impulsar la formación y cualificación de trabajadores en competencias necesarias para el despliegue de los Perte, y el otro para asistencia técnica.

Adicionalmente, con el acuerdo alcanzado en el Consejo Europeo entre los estados miembros y el Parlamento Europeo sobre el plan 'RePowerEU', y la asignación a España de casi 2.600 millones de euros, permitirá acelerar las inversiones en el ámbito de la transición energética. Se destinarán a acelerar los avances en el despliegue de energías renovables, el almacenamiento y el desarrollo pleno del hidrógeno verde, así como en eficiencia energética.

Los préstamos se canalizarán a través de 12 fondos

Por otro lado, los 84.000 millones en préstamos se canalizarán a través de 12 fondos (ocho de ellos nuevos) que permitirán prolongar el actual ciclo de inversión en los próximos años, garantizando la estabilidad económica y financiera, así como la sostenibilidad fiscal a largo plazo

Entre los fondos de nueva creación destaca, por su relevancia y movilización de recursos, el Fondo para Comunidades Autónomas, con una dotación de hasta 20.000 millones de euros, a través del cual las regiones dispondrán de financiación en condiciones preferentes para a su vez otorgar financiación reembolsable al sector privado y financiar inversiones públicas en ámbitos elegibles.

Adicionalmente, las empresas y los autónomos podrán contar con hasta 15.000 millones de euros en préstamos, canalizados a través del Instituto de Crédito Oficial (ICO), para facilitar las inversiones en energías renovables, eficiencia energética y economía circular, lo que permitirá también consolidar el desarrollo de las finanzas sostenibles en España. También se prevé la creación de instrumentos financieros para apoyar inversiones sociales y en el ámbito audiovisual. 3

Así son las 30 reformas complementarias

La adenda incluye un programa de reformas complementarias a las ya desplegadas. Se trata de 30 reformas, algunas de las cuales incluyen varias actuaciones, que dan cumplimiento a las recomendaciones específicas para España en el marco del semestre europeo.

Las reformas están destinadas a acelerar la transición ecológica y la transformación industrial, destacando las dirigidas a acelerar el despliegue de las energías renovables, impulsar la movilidad eléctrica y las Zonas de Bajas Emisiones en las ciudades o reducir nuestra dependencia energética. Asimismo, se incluyen otras orientadas a mejorar la inserción laboral e impulsar la cualificación y recualificación de los trabajadores.

Finalmente, la adenda incluye la modificación de determinados hitos y objetivos incluidos en el Plan de Recuperación, en línea con la solicitud efectuada por otros países como Alemania, debido a la concurrencia de circunstancias objetivas que dificultan su cumplimiento.

Pese a ello, se mantiene el calendario de ejecución final de todas las inversiones y reformas en 2026.