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El Consejo Europeo se reúne con la vista puesta en el presupuesto, el precio de la energía y Ucrania

  • La Cumbre Europea también discutirá sobre las relaciones con China o la inmigración
  • La reunión tiene lugar a las puertas de un "superciclo electoral" en Europa
Reunión del Consejo Europeo
Banderas en el edificio Europa antes de la reunión del Consejo Europeo en Bruselas, este jueves 15 de octubre. DPA via Europa Press Michael Kappeler/dpa
RTVE.es/Agencias

El Consejo Europeo se reúne este jueves y el viernes en Bruselas. Sobre la mesa, el presupuesto de la UE, la crisis energética, la continuación del apoyo a Ucrania a la vista de los vaivenes de la Administración Trump, y la inmigración, entre otros asuntos.

Los jefes de Estado o de Gobierno de la Unión Europea (UE) se reúnen en un momento en que las elecciones del 29N en España dan el pistoletazo de salida a un "superciclo electoral" en el continente, con la extrema derecha al alza en varios países.

División sobre el presupuesto

Los 27 debaten sobre el próximo presupuesto de la Unión Europea previsto para el período 2028-2034. En este marco financiero plurianual, la Comisión Europea propuso en junio 2 billones de euros para esos siete años, la partida más elevada de la historia del bloque comunitario. La prioridad eran la competitividad y de la defensa, y no las políticas sociales.

El último presupuesto planteado por Irlanda, país que ejerce la presidencia de turno, recorta un 8 % su alcance global. Esto no satisface ni los países tradicionalmente partidarios de presupuestos reducidos (Alemania, Países Bajos, Austria y los nórdicos) ni los partidarios de mayor cohesión (España e Italia, más los países del sur y el este). Los países más ricos además no quieren aumentar sus contribuciones. Francia ha defendido un impuesto sobre las multinacionales digitales para financiar las cuentas.

El presidente del Consejo Europeo, António Costa, tendrá que encargarse de limar las diferencias.

Por lo tanto, la aprobación podría retrasarse a 2027. "La fecha no puede primar sobre el contenido", ha declarado la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, que ha advertido que "no firmará un acuerdo que no sea rentable sólo para cumplir con un plazo", informa Efe.

El presupuesto vigente y el fondo de recuperación fueron acordados en julio de 2020, cinco meses antes de su entrada en vigor.

Apoyo a Ucrania pese a Trump

Es de esperar que el apoyo a Ucrania tenga más consenso, ahora que el primer ministro ultranacionalista húngaro, Víktor Orbán, ha dejado paso a Péter Magyar.

Sin embargo, Eslovaquia ya ha advertido que no participará en el nuevo préstamo que la UE pretende acordar de aquí a fin de año para Ucrania. El primer ministro eslovaco, Robert Fico, exige además medidas concretas para bajar el precio de la electricidad.

Hace un año, la UE aprobó un préstamo para Kiev, tras superar el veto que plantearon Chequia, Eslovaquia y Hungría, que condicionaron su aprobación, entre otras cosas, a que Ucrania restableciera el flujo de petróleo ruso por su territorio, recuerda Efe.

Por otra parte, la política de la UE de imponer sanciones a Rusia por la invasión se ha visto alterada por la decisión del presidente de EE.UU., Donald Trump, de abrir la mano al diesel ruso para bajar así el precio y aliviar la inflación en Estados Unidos antes de las elecciones de noviembre.

El presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, ha dicho sentirse traicionado por Trump, y estará presente en la cumbre de Bruselas.

Medidas sobre energía

Precisamente el precio de la energía, que se ha disparado por la guerra de Irán, es otra de la crisis que debe afrontar el Consejo.

El gas ha duplicado su precio habitual el diésel se ha encarecido un 140 % desde el ataque de Estados Unidos e Israel contra Irán el 28 de febrero.

La presidenta del Ejecutivo comunitario, Ursula von der Leyen, avanzó recientemente en el Parlamento Europeo que Bruselas quiere reforzar las compras conjuntas de gas y abrir un diálogo estratégico con las refinerías europeas para reducir costes y garantizar el suministro, además de acelerar la generación autónoma y limpia.

Fuentes europeas citadas por Efe apuntan que esperan que la discusión en el Consejo se centre en la situación a corto plazo y en las posibles medidas a adoptar.

El comisario de Energía y Vivienda, Dan Jørgensen, ha advertido de que se avecina un invierno difícil y que las subvenciones que los países concedan para abaratar los combustibles fósiles deben ser "específicas y temporales". Además, ha pedido reducir los impuestos de la electricidad, que en algunos países de la UE son cuatro veces más altos que los del gas. La Comisión Europea ha propuesto además retrasar un año las normas de emisión de metano para las importaciones de gas y petróleo.

Varioas países, como República Checa e Italia, quieren suavizar o suspender el Sistema Europeo de Intercambio de Emisiones, una norma que fuerza a las industrias a comprar permisos de emisión de CO2 cuando contaminan. Finlandia, Suecia y Dinamarca se oponen y piden reducir la dependencia en los combustibles fósiles para garantizar la seguridad energética.

Acuerdo con China

La semana pasada, la UE firmó un acuerdo con China que reducirá los aranceles que Pekín aplica al aceite de oliva, calzado, piezas de automoción y helados procedentes de la UE, y que recortará a 350.000 unidades las exportaciones de vehículos híbridos e híbridos enchufables, para dar un respiro a la industria automovilística europea.

Sin embargo, Francia y Alemania han pedido medidas concretas para contrarrestar el déficit comercial. Las dos mayores economías de la Unión piden urgentemente limitar la importación de productos químicos y PET (el plástico usado en los envases) y medidas para poder responder rápidamente a cualquier país que cause un daño económico al bloque, informa Reuters.

Migración

La inmigración irregular y el control de fronteras también estará en la agenda. En su carta de invitación, el presidente del Consejo Europeo ha subrayado que el planteamiento global de la UE en materia de migración "está funcionando", como demuestra la reducción del número de migrantes irregulares que llegan a las costas de los países miembros. También ha destacado la necesidad de mejorar la capacidad de la UE de hacer frente a las crisis, incluidos los "casos de instrumentalización", según informa el propio Consejo.

No se descarta que en la resolución final haya alguna mención a la crisis migratoria en Ceuta.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, quiere que se aplique ya el Pacto sobre Migración y Asilo y reforzar Frontex, la agencia europea de control de fronteras.

Por su parte, el presidente de Chipre, Nikos Christodoulides,m ha dicho que su país propone crear un mecanismo de emergencia de la UE para crisis migratorias, con medidas de apoyo a los países afectados.