El acuerdo sobre Gibraltar incluye la desaparición de la verja, la circulación sin pasaporte y controles de entrada y salida

• El acuerdo para la libre circulación de personas beneficiará a 15.000 trabajadores transfronterizos
• Albares lo califica de "tratado histórico" y asegura que "protege la reclamación española de soberanía"

El acuerdo sobre Gibraltar incluye la desaparición de la verja, la circulación sin pasaporte y controles de entrada y salida

El acuerdo político alcanzado entre la Unión Europea (UE) y el Reino Unido sobre Gibraltar y su estatus, que estaba pendiente desde el Brexit, incluye entre otros puntos la desaparición de la verja, la libre circulación de personas sin pasaporte y ante la desaparición de las barreras físicas, los controles del espacio Schengen, que realizarán las autoridades españolas y gibraltareñas, se trasladan al puerto y al aeropuerto situados en territorio británico.

La Comisión Europea ha publicado este jueves el texto jurídico de unas mil páginas que desarrolla el acuerdo político alcanzado en junio entre Bruselas, España, Reino Unido y Gibraltar, por el que se define el encaje de ese territorio en las relaciones entre el bloque comunitario y Londres. El documento todavía debe ser aprobado por los 27 parlamentos de los estados miembro de la UE, además del británico y el gibraltareño.

El acuerdo permitirá la libre circulación sin controles internos con los países Schengen. Una de las novedades es que los controles en el puerto y el aeropuerto serán dobles, es decir que al entrar al Peñón, los realizarán las autoridades gibraltareñas primero y las españolas después, y se harán a la inversa en el sentido contrario, al entrar en Campo de Gibraltar.

Los ciudadanos de la UE podrán permanecer en Gibraltar 90 días por semestre y los residentes gibraltareños otros 90 días en la UE. Estos últimos podrán computar ese periodo por separado en cada país, lo que ampliaría notablemente su tiempo de estancia en Europa.

Albares habla de una "nueva etapa" entre España y Reino Unido

Unos 15.000 trabajadores transfronterizos, la mayoría de ellos que viven en España y trabajan en Gibraltar, se beneficiarán de este acuerdo "histórico", en palabras del ministro español de Exteriores, José Manuel Albares, que ha remitido el texto este mismo jueves a los presidentes de las comisiones de exteriores del Congreso y del Senado, a los alcaldes del Campo de Gibraltar, a la Junta de Andalucía y a los actores sociales y económicos de la zona.

"Ha costado, pero merece la pena porque es un tratado histórico", ha señalado el ministro en una entrevista en RNE, donde ha defendido que se trata de un "enorme éxito" para el campo de Gibraltar, España y Gibraltar. "España no renuncia a su reclamación de soberanía y nada que esté en el tratado puede ser utilizado contra España para esa reclamación", ha matizado, aunque ha señalado que el texto es un acuerdo "de convivencia" que tendrá beneficios económicos: "Va a derribar el último muro de la Europa continental y va a permitir dinamizar el turismo y la economía de la región".

Albares, sobre Gibraltar: "Es un enorme éxito para el campo de Gibraltar, para Andalucía, para España y para Europa"

Albares, además, ha solicitado comparecer en el Congreso para explicar el Tratado que supone la desaparición del "último muro de Europa continental" y una "nueva etapa" en la relación entre España y el Reino Unido, ha dicho Albares en un mensaje publicado en redes sociales, en el que ha insistido después, con las mismas palabras en un acto en la Escuela Diplomática de Madrid.

Con todo, ha explicado que el Consejo y el Parlamento europeos son los que ratificarán el acuerdo y espera que el proceso finalice "en torno al verano". Asimismo, cree que el acuerdo tendrá buena recepción entre la oposición y ha indicado que los representantes del PP con los que lleva años hablando "van en el sentido positivo" a este acuerdo.

España. Un tratado con el que desaparecerá la

verja, el último muro de Europa Continental.

Es un tratado que corrige

desequilibrios y distorsiones en múltiples materias como los impuestos

indirectos y el medioambiente

y que, por supuesto, mantiene y protege la reclamación española de soberanía

Albares, sobre Gibraltar: "Desaparece la Verja, el último muro de Europa continental"

El texto del acuerdo, según ha asegurado Albares, "mantiene y protege la reclamación española de soberanía", y supone abrir una "nueva etapa de convivencia y oportunidades para 300.000 andaluces" que residen en la zona de Campo de Gibraltar.

Para los trabajadores transfronterizos, el texto establece que España y Gibraltar cooperarán para proteger y reconocer sus derechos a la Seguridad Social, a no ser discriminados por nacionalidad en cuanto a salario y condiciones laborales, igualdad de trato en caso de despido o reincorporación, acceso a ventajas sociales y fiscales —excepto en vivienda—, afiliación y participación sindical, y acceso a formación profesional.

En cuanto al aeropuerto de Gibraltar, el acuerdo prevé la creación de una empresa conjunta hispano-británica para supervisar la gestión y garantizar la seguridad, que tendrá sede en un Estado de la UE distinto de España. Se adjudicará mediante licitación y estará supervisado por un comité especializado que velará por el cumplimiento de las normas internacionales. Estarán permitidos vuelos entre Gibraltar, la UE y el Reino Unido solo por aerolíneas autorizadas, así como el sobrevuelo y las escalas técnicas.

Libre circulación de mercancías sin barreras físicas

Sobre las mercancías, el texto también contempla que habrá libre circulación sin barreras físicas en el tránsito terrestre y que España realizará controles aduaneros sobre aquellas que entren a Gibraltar y sobre los equipajes de viajeros con destino a la Unión Europea y Gibraltar.

También recoge la creación de una unión aduanera entre la UE y el Reino Unido para Gibraltar, separada del territorio británico, que permitirá la libre circulación de mercancías producidas o importadas legalmente sin aranceles ni impuestos.

Seguirán los controles y el sistema electrónico de seguimiento (NCTS) —diseñado para asegurar un proceso digital rápido de gestión y control de mercancías bajo el régimen de tránsito de la Unión y el tránsito común— para importaciones, exportaciones y liquidación de impuestos.

España gestionará los principales puestos aduaneros y se aplicarán los aranceles preferenciales del acuerdo UE-Reino Unido que entró en vigor el 1 de enero de 2021, al haber quedado el Reino Unido quedará fuera del mercado único y la unión aduanera de la UE.

En el ámbito de los impuestos, se establecen normas fiscales transitorias, salvaguardias frente a distorsiones comerciales y un refuerzo de la cooperación aduanera y fiscal para prevenir fraude y contrabando, con excepciones por seguridad, salud o patrimonio.

Se permitirá entrar con pequeñas cantidades de tabaco

Sobre la introducción de mercancías sin pasar por los controles aduaneros, se permitirá la introducción de pequeñas cantidades de tabaco sin impuestos, hasta 80 cigarrillos o cantidades equivalentes, y Gibraltar deberá implantar un sistema de trazabilidad equivalente al de la UE para combatir el contrabando, con intercambio rápido de información y cooperación para identificar responsables y recuperar deudas.

El acuerdo exige advertencias sanitarias gráficas, prohíbe el tabaco oral y las ventas a distancia, y obliga a destruir productos ilícitos. También establece un amplio sistema de intercambio de datos sobre producción, comercio, precios e incautaciones para reforzar la lucha contra el fraude. Además, fija una fiscalidad mínima del tabaco para reducir diferencias de precios y distorsiones del mercado, con impuestos específicos para cigarrillos y otros productos por categorías.

En materia de medio ambiente, el acuerdo no aborda cuestiones polémicas como fondeos y vertidos, pero obliga a Gibraltar a implantar un sistema de precios equivalente al de la UE para evitar desventajas competitivas y fugas de emisiones con impacto en la competencia con el Puerto de Algeciras. Establece que deberá haber niveles de protección ambiental equivalentes, la aplicación de un mecanismo similar al ETS (Emissions Trading System) europeo —incluidos los vuelos con el Espacio Económico Europeo y el Reino Unido— y revisiones periódicas desde 2030.

También se reconoce la cooperación judicial y policial entre la UE y el Reino Unido, centrada en el crimen organizado, blanqueo de capitales, financiación del terrorismo y delitos transfronterizos que incluye la asistencia mutua, el intercambio de información sobre personas y la ejecución de sanciones penales. Se prevé la participación de Europol y Eurojust para el intercambio de datos.

La aplicación del acuerdo todavía puede tardar varias semanas, ya que todavía debe ser ratificado por los parlamentos de los Estados miembros, y si alguno lo impugnara, el Tribunal de Justicia tendría que pronunciarse sobre su naturaleza jurídica.

El alcalde de la Línea de la Concepción, Juan Franco, ha valorado positivamente el acuerdo, aunque ha dicho que todavía tiene que leerlo en profundidad. Considera que abrirá un marco de oportunidades reales para la ciudad, mayor estabilidad para los trabajadores, para la circulación diaria y menos distorsiones económicas y que al mismo tiempo les convierte en pieza clave y que sus servicios municipales van a tener una carga mayor.

El PP ve una "claudicación" de Sánchez para que las Cortes no decidan

El acuerdo sobre Gibraltar alcanzado entre el Reino Unido y la UE, advierten desde el PP, debe ser debatido y votado en las Cortes "por razones constitucionales" y por sentido democrático porque lo que afecta a los españoles se decide en el Parlamento español.

Sánchez soluciona los problemas "cediendo todo el protagonismo a Europa" y España se "autoexcluye" porque no es parte del acuerdo, que ven como una "claudicación" de Sánchez para que las Cortes no decidan.

Creen que "dilapida la posición de ventaja que España tenía con el Brexit en relación con la soberanía de Gibraltar, le da ventajas a Gibraltar y Reino Unido que no tenían antes del Brexit y España pierde.

Además, desde el PP creen que aunque el objetivo del acuerdo es la desaparición de la Verja, esta no desaparece, porque lo que se eliminan son los controles de la Guardia Civil, Policía y Aduanas, pero seguirá la verja que rodea el perímetro del aeropuerto o los cuarteles militares británicos. Creen que lo realmente necesario es que haya un tránsito ágil y ordenado" que garantiza el nuevo sistema de control de fronteras europeo (EES).

Los populares ven además en el tratado "peligros añadidos" como por ejemplo que el Reino Unido consigue que España asuma la base militar instalada en la colonia en un espacio, que según aseguran se encuentra ilegalmente ocupado, donde llegan y se reparan submarinos nucleares.