Radiografía de la protección de menores en España: existen más de 19.000 plazas en 1.375 centros
- Desde 2021, el número total de centros ha aumentado en 28 y hay 300 plazas más
- La media del número de menores por residencia cae por debajo de los 15
España cuenta con 1.375 centros de protección de menores con un total de 19.057 plazas. En los últimos tres años los centros de este tipo han aumentado en 28 y tienen 300 plazas más. Cada uno, de media, tiene 14 plazas y los específicos para menores migrantes, 16. La mayoría de centros (59%), además, son hogares de protección, que tienen un máximo de 10 plazas.
Se trata de datos extraídos del “II Estudio de los centros de acogimiento residencial en el ámbito de la protección a la infancia en España”, realizado por la Cátedra de Derechos del Niño de la Universidad Pontificia Comillas y la Asociación Nuevo Futuro. El informe recoge y compara información de 2021 y 2024.
Según el estudio, dos de cada tres centros están en ciudades de más de 50.000 habitantes. Además, la mayoría son gestionados por entidades colaboradoras: 1.207 frente a 168 (el 12,2%) de gestión pública directa. Los centros de gestión pública concentran el 19,9 % de las plazas y su tamaño medio es mayor: 22 plazas por centro, frente a las 12 plazas de media en los centros gestionados por las entidades.
La mitad del total de las plazas, repartidas entre tres comunidades
Unos 10.000 (la mitad) de los menores protegidos de España viven repartidos en tres de las 17 comunidades autónomas. Cataluña tiene 4.651 plazas (un 24.4% del total), Andalucía 3.000 (16.3%) y la Comunidad de Madrid 1.894 (9.9%). Les sigue País Vasco (que es, además, tercera en número de centros) con 1.491 plazas.
En cuanto a incremento de plazas, el País Vasco se lleva la palma con 108 (más de un tercio del total). Baleares añade 66 plazas a las 429 que tenía en 2021 (un aumento del 29%) mientras que, en Aragón, se incrementan en 88, hasta alcanzar las 459 (un 8,5% más).
La comunidad que más porcentaje de plazas ha perdido es Navarra, con 31 menos (de 418 a 387, un 7,4%), aunque el estudio ha explicado que no se han contabilizado tres centros con 24 plazas abiertos de forma provisional. También han perdido plazas Asturias (33, un 3,7%) y Cantabria (13, un 4,6%).
Menos centros de protección específicos para menores migrantes
La cantidad de centros dedicados a menores migrantes no acompañados ha disminuido en un 9,2%, de los 260 hasta los 236. Aún así, hay algunas comunidades que han aumentado el número de este tipo de residencias: Baleares, que pasa de dos a ocho; Aragón, que suma seis a los 35 de 2021; País Vasco, de 13 a 17; Madrid, de 19 a 24 y Castilla y León, de seis a nueve. En total, estas comunidades suman 303 plazas.
Otras autonomías han optado por reducir el número de plazas y de residencias para menores migrantes no acompañados, con el objetivo de integrarlos en centros no específicos. Se trata de Cataluña (con 399 plazas menos, una reducción del 25,3%) y Navarra (con un descenso de 140 plazas, 38,9 % menos).
Tres comunidades, Galicia, Región de Murcia y La Rioja, siguen sin tener centros de este tipo. Lo cual, según el estudio, no excluye que haya, coyunturalmente, centros utilizados de forma mayoritaria o exclusiva por este colectivo de población. Extremadura, que en 2021 no contaba con ninguno, tiene ahora cuatro.
Retos de futuro
El Gobierno y las CC.AA. aprobaron en 2022 el Plan de acción contra la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes del sistema de protección a la infancia. Pretendía dotar de más recursos, herramientas y garantías a los centros residenciales, entre otras acciones. Por lo que se refiere al ámbito de los centros de protección se adoptaron una serie de objetivos, basados en las conclusiones del I Estudio de centros de 2021, que deben cumplirse antes de 2031.
En primer lugar, el compromiso de que ningún niño o niña menor de seis años en situación de guarda o tutela por las entidades públicas de protección a la infancia viva en recurso residencial. También la transformación progresiva de los centros de más de 30 plazas, ya sea cerrándose o convirtiéndolos en centros de protección con hogares independientes, además de la reducción del número medio de plazas por debajo de las 15.
Según el estudio, aún existen centros de este tipo en los que viven menores de seis años. Andalucía, Asturias, Canarias y La Rioja tienen respectivamente un centro; Madrid y Murcia dos y Valencia, tres.
Aunque el número medio total (en toda España) de plazas por centro es ya menor de 15 (en línea con los objetivos marcados en 2022), algunas comunidades siguen teniendo una media mayor a la deseada. Se trata de la Comunidad de Madrid (18.6), Cataluña (17.9), Región de Murcia (15.2) y Extremadura (15.04).