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El déficit público se situó en julio en el 3,09% del PIB, sin contar ayuntamientos ni ayudas bancarias

  • La Administración Central incrementa su déficit un 20,8% respecto a un año antes
  • Las autonomías lo reducen en un 90,3% por efecto del sistema de financiación
  • La Seguridad Social casi triplica el déficit acumulado, hasta el 0,53%
  • Hasta agosto, el déficit del Estado sube un 16% y se sitúa en 31.091 millones

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Billetes y monedas de euro
Billetes y monedas de euro.

El déficit público del conjunto de las administraciones públicas, excluyendo las corporaciones locales y las ayudas a la banca, se situó en 34.484 millones de euros hasta julio, lo que equivale al 3,09% del PIB, según los datos publicados este martes el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Cabe recordar que el objetivo para todo el año establecido por Bruselas -que no incluye las ayudas al sistema financiero- es del 4,6%.

De esta forma, la ratio de déficit público fue ligeramente inferior a la del mismo periodo del año anterior, cuando el déficit fue del 3,13%, ya que el PIB que se utiliza como referencia es mayor este 2016 que en 2015, debido al crecimiento que está registrando la economía española. Sin embargo, en términos absolutos el desfase en las cuentas ha aumentado en 773 millones (un 2,3%), ya que entonces era de 33.711 millones.

Si se incluyen las ayudas al sector financiero, que ascienden a 1.959 millones de euros (0,18% del PIB), el déficit consolidado en los siete primeros meses del año 2016 sería del 3,27% del PIB, una cifra que es 0,13 puntos porcentuales superior a la de 2015, hecho que se explica sobre todo por el incremento de estas ayudas (en 2015 eran de 50 millones).

Según explica el Ministerio de Hacienda, los datos están afectados por la liquidación definitiva del sistema de financiación de las Administraciones Territoriales correspondiente al 2014. Esta se efectuó en el mes de julio y ascendió a 8.589 millones de euros, 7.611 millones más que la liquidación abonada el año pasado, lo que supone "una mejora del saldo de las comunidades autónomas y, como contrapartida, unos menores recursos para el Estado por el mismo importe".

Las comunidades autónomas reducen el déficit hasta el 0,07%

Este es uno de los motivos por el que, según Hacienda, las autonomías han reducido su déficit en un 90,3% hasta julio respecto al mismo periodo del año anterior, hasta los 830 millones (frente al desfase de 8.580 millones registrado en 2015). En términos de PIB, el déficit autonómico se sitúa en el 0,07% en julio frente al déficit del 0,80% registrado en el mismo periodo de 2015.

En total, siete comunidades autónomas han registrado superávit en el periodo enero-julio: Andalucía, Asturias, Baleares, Canarias, Galicia, La Rioja y País Vasco.

Déficit en mill. de euros (2016) Déficit en % de PIB (2016) Déficit en mill. de euros (2015) Déficit en % de PIB (2015)
Andalucía 127 0,08% -1.832 -1,27%
Aragón -111 -0,32% -368 -1,09%
Asturias 124 0,56% -46 -0,21%
Baleares 248 0,87% 83 0,30%
Canarias 274 0,63% -257 -0,61%
Cantabria -116 -0,92% -82 -0,68%
Castilla-La Mancha -145 -0,37% -298 -0,79%
Castilla y León -82 -0,15% -400 -0,74%
Cataluña -171 -0,08% -1.628 -0,80%
Extremadura -179 -0,99% -306 -1,75%
Galicia 112 0,19% -279 -0,50%
Madrid -523 -0,25% -1.354 -0,67%
Murcia -165 -0,58% -372 -1,35%
Navarra -243 -1,29% -243 -1,34%
La Rioja 6 0,07% 9 0,11%
Comunidad Valenciana -85 -0,08% -1.107 -1,10%
País Vasco 99 0,15% -100 -0,15%
Total CC.AA. -830 -0,07% -8.580 -0,80%

Fuente: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

La Administración Central incrementa un 20,8% su déficit

Por su parte, la Administración Central registró un déficit de 27.791 millones de euros a finales de julio, una vez excluida la ayuda financiera, lo que supone una reducción interanual del 20,8%. En términos de PIB, el déficit de la Administración Central equivale al 2,49% del PIB, por encima del 2,14% registrado en el mismo periodo de 2015.

El saldo de la Administración Central incluye el saldo del Estado -cuyo déficit se incrementó en un 18,9% interanual, hasta los 29.652 millones de euros (2,66% del PIB)- y el de los Organismos de la Administración Central que tradicionalmente registraban superávit (hace un añol era de 1.888 millones), pero que en esta ocasión han registado un déficit de 98 millones.

Esto último se debe, según el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a las menores transferencias recibidas del Estado (-45,8%), a la transferencia de 996 millones del FROB a la Sareb (el banco malo) por la conversión de deuda subordinada en capital de dicha sociedad y a la ayudas concedidas a BFA, la matriz de Bankia.

La Seguridad Social casi triplica su déficit

Mientras, los Fondos de la Seguridad Social obtuvieron un déficit de 5.863 millones de euros hasta julio, un 176,3% más que en el mismo periodo del año anterior. La cifra equivale al 0,53% del PIB, por lo que casi triplica el dato de hace un año (cuando fue del 0,2%).

Hacienda señala que este aumento del déficit es consecuencia del menor superávit registrado en el Servicio Público de Empleo estatal (0,16% del PIB este año frente al 0,42% del PIB registrado el mismo mes del año anterior), algo motivado a su vez a las menores transferencias recibidas del Estado para financiar las prestaciones por desempleo.

Por su parte, el Sistema de Seguridad Social presentó un déficit del 0,68% del PIB, cifra similar a la registrada en el mismo periodo de 2015 (0,60% del PIB). Por último, el Fondo de Garantía Salarial (FOGASA), ha registrado un déficit de 123 millones (0,01% del PIB), frente a los 106 millones computados en julio 2015.

Sube el déficit del Estado hasta agosto

Este martes también se han publicado el déficit del Estado hasta el mes de agosto, que ascendió a 31.091 millones de euros (2,79% del PIB) un 16,1% más que en el mismo periodo de 2015, en términos de contabilidad nacional. Esta situación se explica por una caída de los ingresos del Estado del 5,3% (hasta los 106.925 millones) que no ha sido compensada por el descenso de los gastos no financieros en un 1,2% (138.016 millones).

Según el informe difundido, la caída del 5,3% en los ingresos se debe a una bajada del 5,4% de los ingresos procedentes de los impuestos, que han pasado de 95.799 millones en 2015 hasta 90.615 millones en lo que va de año. La caída, señala Hacienda, es consecuencia del impacto de la reforma fiscal y del cambio normativo en Sociedades.

En el caso de Sociedades, los ingresos han caído un 25,3%, en línea con la de los anteriores, al pasar de 15.181 millones en 2015 a 11.343 millones en 2016. Por IRPF, mientras, se ha recaudado un 12,3% menos. Sin embargo, la evolución de los ingresos por IVA ha sido positiva, al aumentar un 3,7% respecto al mismo periodo del año anterior, hasta los 42.117 millones.

Sobre los gastos, Hacienda observa un descenso generalizado en las principales rúbricas, con una disminución del 4,8% de los intereses de la deuda, del 3% en consumos intermedios y del 10,5% en la aportación para financiar el Presupuesto de la Unión Europea. Destaca también el descenso de las transferencias realizadas al Servicio Público de Empleo Estatal para financiar las prestaciones por desempleo en 4.134 millones.

En sentido contrario, aumentan un 5,2% las transferencias destinadas a comunidades autónomas y un 6,1% las destinadas a corporaciones locales consecuencia de la liquidación definitiva de 2014 y por las mayores entregas a cuenta realizadas este año.