La UE acuerda financiar a Ucrania con un préstamo de 90.000 millones de euros a través de deuda conjunta europea
- Ucrania se asegura así dos años de financiación salvando una situación de extrema vulnerabilidad
- Las razones del apoyo financiero son morales, de justicia y de legalidad internacional
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El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha anunciado esta madrugada en rueda de prensa el acuerdo de la UE para otorgar a Ucrania un "préstamo de 90.000 millones de euros en los próximos dos años, financiado con deuda común europea garantizada por el presupuesto de la Unión".
Sánchez ha afirmado, también, que se va a seguir trabajando en la UE sobre los activos rusos con el fin de propiciar un "préstamo de reparación". A continuación ha mencionado un encuentro bilateral que tuvo ayer con Zelenski donde ambos líderes mencionaron las "razones morales, de justicia y de legalidad internacional" que apoyaban estos modelos de ayuda a la financiación de Ucrania.
16 horas de reuniones
En palabras del primer ministro sueco, Ulf Kristersson, se trataba de la cumbre más importante de la UE desde que comenzó la guerra en Ucrania en 2022.
"No dejaré el Consejo sin una solución para la financiación de Ucrania", declaraba ayer la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, convencida de que se llegaría a un acuerdo que no ha llegado por la vía de los activos rusos congelados.
"Tenemos un acuerdo. Se aprueba la decisión de proporcionar 90.000 millones de euros de ayuda a Ucrania para 2026-2027. Nos comprometimos y cumplimos", indicó Costa a través de redes sociales al término de la cumbre de los líderes de los Veintisiete que se prolongó desde la mañana del jueves.
La UE se reserva el derecho de utilizar los activos inmovilizados
Más tarde, en una rueda de prensa posterior, el político portugués dijo que de forma urgente concederán "un préstamo respaldado por el presupuesto de la Unión Europea", la cual "se reserva el derecho de utilizar los activos inmovilizados para reembolsar este préstamo".
"Al mismo tiempo, encargamos a la Comisión Europea que siga trabajando en el préstamo de reparación basado en los activos inmovilizados rusos", agregó, y añadió que hoy también decidieron la prolongación de las sanciones a Rusia (como cada seis meses).
El canciller alemán, Friedrich Merz, precisó en una rueda de prensa tras la reunión que la UE concederá un préstamo a Kiev que procederá "del mercado de capitales".
"Cambiar la secuencia del proceso facilita todo", dijo, después de no haberse mostrado proclive a la emisión de deuda a cargo del presupuesto comunitario y haber preferido utilizar los activos rusos inmovilizados por las sanciones.
Tanto Merz como la presidenta de la Comisión Europea, la también alemana Ursula von der Leyen, habían privilegiado la opción de utilizar los activos rusos, pero tras intensas negociaciones esta vía no recibió el apoyo necesario de los Estados miembros.
Principalmente se había mostrado reticente Bélgica, sede de Euroclear, el depositario de valores que alberga la mayor parte de esos activos inmovilizados en Europa, por un valor de hasta 185.000 millones de euros.
Merz explicó en cualquier caso que los activos rusos congelados permanecerán bloqueados hasta que Rusia haya pagado reparaciones a Ucrania por la invasión.
"Ucrania solo tendrá que devolver el préstamo después de que Rusia haya pagado las reparaciones. Y lo dejamos muy claro: si Rusia no paga las reparaciones, utilizaremos, de conformidad con el Derecho internacional, los activos rusos inmovilizados para devolver el préstamo", agregó.
Merz, que habló de "cooperación reforzada" de 24 países para referirse al acuerdo de hoy, afirmó que podrán "recurrir a instrumentos europeos probados y contrastados y apoyar a Ucrania de inmediato, sin más demoras".
El presidente francés, Emmanuel Macron, dijo en una rueda de prensa que esta es la solución que se consideró "más realista y la más viable" para garantizar que Ucrania disponga, a partir de 2026, de los medios que necesita para financiar su esfuerzo.
"Hemos velado por introducir una preferencia europea sólida para nuestra industria de defensa y para la de Ucrania. Paralelamente, se invitó al Consejo a proseguir los trabajos técnicos sobre la opción de un préstamo de reparación que estaría financiado por los ingresos de tesorería procedentes de los activos soberanos rusos congelados", señaló.
Los 90.000 millones de euros que proporcionará la UE cubrirán casi dos tercios de los 136.000 millones que necesitará Ucrania en apoyo militar y financiero entre 2026 y 2027, según cálculos del Fondo Monetario Internacional. El resto deberían proporcionarlo otros socios internacionales.
Inmovilización de los activos rusos
Hace una semana, los países de la Unión Europea aprobaron la inmovilización de manera indefinida de unos 210.000 millones de euros en activos rusos congelados por las sanciones a Moscú tras la invasión de Ucrania, lo que permitiría destinarlos a financiar la reconstrucción del país si los Veintisiete logran consensuar esa medida.
Los embajadores de los Estados miembros ante la UE acordaron esta propuesta que permitió la congelación indefinida de los activos rusos, sin necesidad de renovar ese bloqueo cada seis meses, basándose en poderes de emergencia contemplados en los tratados europeos bajo el artículo 122.
