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La Mesa del Congreso empieza a trabajar para decidir quién tiene grupo parlamentario

  • Felipe VI comunicará el jueves el calendario de las consultas con 14 partidos
  • La Mesa puede hacer una interpretación generosa para que CDC tenga grupo
  • En cambio, volverá a negar grupo propio a las confluencias de Unidos Podemos

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El rey recibe en audiencia a la presidenta del Congreso, Ana Pastor, en el Palacio de la Zarzuela.
El rey recibe en audiencia a la presidenta del Congreso, Ana Pastor, en el Palacio de la Zarzuela.

MESA DEL CONGRESO

Presidenta: Ana Pastor (PP)

Vicepresidentes: Ignacio Prendes (Ciudadanos), Micaela Navarro (PP), Rosa Romero (PP) y Gloria Elizo (Unidos Podemos)

Secretarios: Alicia Sánchez Camacho (PP), Juan Luis Gordo (PSOE), Marcelo Expósito (En Comú Podem) y Patricia Reyes (Ciudadanos)

La recién elegida Mesa del Congreso tiene previsto celebrar este miércoles su primera reunión, en la que fijará los plazos para la inscripción de los grupos parlamentarios que funcionarán durante la XII Legislatura que acaba de arrancar.

Antes, la nueva presidenta de la institución, Ana Pastor, ha cumplido con la primera tarea que tiene encomendada tras inaugurar la legislatura: acudir a Zarzuela para informar al rey de cómo ha quedado constituida la Cámara para que él pueda citar a los distintos partidos dentro de la ronda de consultas que abrirá para buscar un candidato a la Presidencia del Gobierno. Después de ella, mantuvo su audiencia con el rey el presidente del Senado, Pío García-Escudero.

El rey Felipe posa con el presidente del Senado, Pío García Escudero

El rey Felipe posa con el presidente del Senado, PEl rey Felipe posa con el presidente del Senado, Pío García Escudero. EFE

El rey fijará el jueves el calendario de la ronda de consultas

Pastor le ha comunicado personalmente a Felipe VI la constitución de la Cámara Baja y la lista de interlocutores con los que comenzar su ronda de contactos previa al debate de investidura: serán 14 partidos, todos los que tienen representación en el Congreso, salvo ERC y Bildu, que ya rehusaron participar en estas entrevistas con el rey en las dos rondas de consultas celebradas tras las elecciones de diciembre.

Según ha informado la presidenta del Congreso, el rey le remitirá este jueves el calendario concreto de estos encuentros con los líderes de Nueva Canarias, Coalición Canaria, Foro Asturias, UPN, Izquierda Unida, Compromís, PNV, En Marea, CDC, En Comú Podem, Ciudadanos, Podemos, PSOE y PP.

No existe ningún precepto que regule cuándo debe acometer el monarca esta tarea, una de sus funciones constitucionales más relevantes, de manera que le corresponde a él abrir la ronda de consultas cuando lo considere oportuno y cuánto han de durar.

¿Qué ocurre ahora que ya están constituídas las Cortes?

Tras este trámite, en su primera reunón de trabajo, la Mesa del Congreso establecerá los plazos para la formación de los grupos parlamentarios que, en principio deben quedar formalizados en los cinco días siguientes a la constitución de las Cortes.

En esta ocasión, hay un fin de semana de por medio y el próximo lunes 25 de julio, día de Santiago Apóstol, es festivo en Madrid, con lo que en principio la Mesa no volverá a reunirse hasta el próximo martes o miércoles para decidir si da o no el visto bueno a los grupos que se hayan inscrito en el Registro.

Interpretación generosa para CDC

El Reglamento del Congreso, en su artículo 23, contempla dos vías para poder crear un grupo parlamentario. La más directa es tener un mínimo de 15 diputados, lo que se lo garantiza a PP, PSOE, Unidos Podemos y Ciudadanos.

Aquella formación que no llegue a ese umbral tiene una segunda vía para formar grupo: haber logrado al menos cinco diputados y, además, aglutinar el 5% de los votos a nivel nacional o bien un 15% en aquellas circunscripciones en las que se presentó candidatura.

A esta fórmula se pueden acoger ERC y el PNV, que no tendrán problemas para poder organizarse de forma autónoma. Sin embargo, Convergència Democràtica de Catalunya (CDC), cuenta con ocho diputados, pero no llega al 15% en dos de las circunscripciones catalanas -Barcelona y Tarragona- ni en el conjunto de la comunidad, con lo que por primera vez no cumple los requisitos para tener grupo propio y podría acabar en el Grupo Mixto.

Sin embargo, tanto el PP como el PSOE son partidarios de hacer una interpretación generosa del Reglamento del Congreso para poder concedérselo amparándose en que cuentan con ocho escaños y que en que, a fin de cuentas, el Tribunal Constitucional tiene declarado que la Mesa tiene la facultad de interpretar las normas internas de la Cámara.

Ciudadanos es contrario a permitir a CDC tener grupo, pero PP y PSOE tienen mayoría en la Mesa del Congreso para darles vía libre.

No a las confluencias de Unidos Podemos

Eso sí, PP, PSOE y Ciudadanos coinciden en rechazar que las confluencias de Unidos Podemos puedan organizarse de manera autónoma en la Cámara y rechazarán sus grupos si es que se llegan a registrar formalmente.

Y es que ese mismo artículo 23 del Reglamento del Congreso incluye un segundo apartado que impide que diputados de un mismo partido puedan constituir grupo parlamentario separado (medida que se tomó para acabar con la multiplicación de grupos socialistas territoriales en la Transición) y que lo formen diputados de formaciones políticas que no se hayan enfrentado ante el electorado (prevención contra el transfuguismo).

Por eso, en esta ocasión, tampoco tienen visos de salir adelante los grupos que pretenden crear En Marea, En Comú Podem y A la Valenciana. Si sus aspiraciones vuelven a verse frustradas todos los miembros de las confluencias se quedarán en el grupo de Unidos Podemos, salvo los cuatro de Compromís, que ya han adelantado que volverán a irse al Mixto.

De ser así los compañeros de Joan Baldoví tendrán que compartir, espacio, tiempos y recursos con los dos diputados de EH Bildu, otros dos de Unión del Pueblo Navarro, una de Coalición Canaria, otro de Nueva Canarias y el de Foro Asturias.