Desde que se eligió a Zapatero en el 2000 ha habido pocos congresos con tantas incógnitas, el lema de este es "la respuesta socialista". En el 38 congreso elegirán líder pero también la base política del PSOE. Por eso desde Ferraz valoran que los militantes se hayan implicado con miles de propuestas para incluir en los estatutos, la mayoría, sobre el funcionamiento interno del partido.