La Asamblea Nacional de Venezuela ha aprobado una Ley Habilitante que otorga poderes especiales por 18 meses al presidente, Hugo Chávez, para que pueda promulgar decretos ley en diversas materias sin estar sujeto al control del Parlamento.

"Se autoriza al Presidente de la República para que, en Consejo de Ministros, dicte decretos con rango, valor y fuerza de ley", dice el artículo primero de la ley, cuyo periodo de aplicación se amplió finalmente a año y medio en una sesión extraordinaria de la Asamblea.

El presidente había solicitado al Parlamento la autorización para legislar durante un año más para hacer frente a las inundaciones que han matado a unas 40 personas y han desplazado a 140.000 venezolanos.

En el proyecto de ley estaba previsto que los poderes tuvieran una duración de un año, pero la presidenta de la Asamblea, Cilia Flores, propuso ampliarlo en seis meses porque, según ha asegurado, recogió esa necesidad al consultar a grupos de damnificados.

La oposición ha denunciado que Chávez "actúa como un dictador" al pedir estos poderes y a partir del próximo enero deberá hacer frente a una Asamblea menos favorable.

A punto de cambiar la Asamblea

La aprobación, tras la segunda y última discusión, se ha producido con el voto de la mayoría oficialista del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) y el rechazo de la veintena de diputados opositores.

La disposición ha sido aprobada pocos días antes de que asuma la nueva Asamblea Nacional que fue elegida en septiembre pasado y en la que el chavismo no tendrá mayoría cualificada.

La ley contempla competencias en atención a "las necesidades humanas vitales y urgentes derivadas de las condiciones sociales de pobreza y de las lluvias"; infraestructura, transporte y servicios; vivienda y hábitat; ordenación territorial, desarrollo integral y del uso de la tierra, así como en el ámbito financiero y tributario.

También otorga atribuciones en seguridad, defensa integral, cooperación internacional y "en el ámbito del sistema socioeconómico de la Nación".

Poderes casi absolutos

Durante las discusiones previas a la votación de la ley los diputados que intervinieron por parte del PSUV han argumentado que Venezuela está en una situación de emergencia y que, por lo tanto, se necesitan iniciativas extraordinarias para enfrentar con urgencia los problemas generados.

Carlos Escarrá, del PSUV, ha recordado también que en algunos de los gobiernos previos a Chávez también se otorgaron poderes especiales a los presidentes para que pudiesen enfrentar situaciones críticas.

La oposición, por su parte, ha subrayado que no se necesita otorgar poderes casi absolutos al presidente para atender la crisis y que la ley contempla materias que no están relacionadas con la crisis sino con el proyecto político de Chávez.

"Esta ley forma parte del paquetazo de leyes que ustedes (el PSUV) están aprobando en diciembre y que nada tienen que ver con la tragedia de las lluvias", ha asegurado durante el debate el opositor Ismael García.

Con la decisión de la Asamblea, Chávez, que ya se benefició de Leyes Habilitantes en tres ocasiones desde que asumió la Presidencia en 1999, tendrá poderes especiales hasta mitad de 2012, año en el que se celebrarán elecciones en diciembre.