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  • UNED - M3, Movimientos sociales y Mujeres en Madrid. Una aproximación histórica (II)

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Para todos los públicos  M3, Movimientos sociales y Mujeres en Madrid (II)
Transcripción completa

Las huelgas mineras de Asturias

se convierten en una de las más tempranas reacciones organizadas

contra el franquismo.

Madrid, se hace eco de la situación

y un grupo de mujeres se coordinan desde la clandestinidad

para prestar apoyo a las familias de los represaliados.

El resultado es la convocatoria de la que muchos consideran

como la primera manifestación de mujeres de la ciudad,

de las muchas que se sucederán hasta la actualidad.

Esta manifestación se produjo en Madrid, en el año 1962,

fue un 15 de mayo, además, curiosamente, que...

si pensáis un poco... casi lo podemos enlazar con las luchas de ahora.

Cinco mujeres se reunieron

para dar apoyo a las mujeres de los mineros que estaban en huelga

desde el principio de la primavera en Asturias.

Y ellas escribieron cartas, algo así como dos mil cartas,

que las escribieron todas ellas a mano,

y convocaron a las mujeres de Madrid

a una protesta en apoyo a esas mujeres de los mineros en huelga.

A la protesta acudieron como... 300 o 400 personas,

la Puerta del Sol se llenó de gente,

y fue muy curioso porque,

como ellas no sabían si aquellas mujeres habían acudido a la protesta

o porque era 15 de mayo y era la fiesta de san Isidro, pues...

decidieron empezar a cantar "Asturias patria querida".

Entonces, en ese momento, la plaza les contestó

y casi toda la gente, suponen, que había allí,

estaba convocada a esa concentración,

y, bueno, el hecho es que... que empezó a salir policía

y detuvieron casi a 80 personas.

Hay un libro que he leído ahora, recientemente,

que dice que eran como 400 personas las que allí se concentraron.

A mí, la persona que me lo contó, me dijo que había más,

pero como no hay fuentes muy fiables, porque...

el único medio que sacó la noticia fue Mundo Obrero, después,

y sacó dos líneas, porque fue una protesta convocada... un poco...

ellos lo sabían, el Partido Comunista lo sabía,

pero no era convocante y, además, no se las tomaron en serio.

Cuando ellas les anunciaron que iban a hacer esta protesta,

el Partido, un poco, como que no se lo creyó,

y yo creo que las tomaron un poco incluso por... bueno,

que era un poco imposible que algo así pudiera salir adelante.

Evidentemente, había una cultura política sexista,

que era la cultura política del franquismo,

que condena a las mujeres a los espacios privados

y condena a las mujeres a ocupar un lugar absolutamente subsidiario,

un lugar subalterno en la sociedad, encierra a las mujeres,

pero no hay que negar que en la cultura política de la izquierda

también había una gran carga patriarcal, había un gran sexismo.

El Partido Comunista y toda la tradición marxista

se construía alrededor de un protagonista,

y ese protagonista era el trabajador, el revolucionario.

Eran ellos, el trabajador y el revolucionario,

eran los sujetos históricos.

Las mujeres quedaban fuera de ese modelo absolutamente androcéntrico

que construye la izquierda al centrar su eje, su objetivo,

en esa idea del ganador de pan, del varón,

como eje de la historia.

Más allá de la clandestinidad,

los únicos espacios de socialización,

que no les estuvieron vetados a las mujeres,

fueron la Sección Femenina y la iglesia.

Por un lado, la Sección Femenina,

rama femenina de la Falange Española,

monopolizó durante años

las actividades amparadas por el régimen.

Por lo que respecta al entorno parroquial,

poco a poco comenzaron a surgir voces discordantes

con las férreas directrices del Movimiento Nacional.

Los conocidos como "movimientos cristianos de base"

se convirtieron, desde sus orígenes,

en un elemento incómodo para la ortodoxia católica

siempre afín y leal al régimen,

donde las mujeres tuvieron un papel fundamental

dentro del activismo social.

Desde estos grupos, tolerados sin demasiada simpatía

por las facciones más conservadoras de la jerarquía eclesial,

se fueron construyendo espacios

desde los que se comenzó a cuestionar

el papel que el franquismo había reservado para la mujer.

Los grupos cristianos de base,

es una denominación que quiere diferenciar

lo que sería la iglesia más institucional, o la jerarquía

o, en general, la iglesia más institucional

vinculada a las parroquias, de los grupos más informales

y más ligados a la sociedad, a las comunidades naturales,

a los ambientes sociales y como menos institucionalizados.

Y, por otra parte, quiere decir que son grupos...

comprometidos con los problemas sociales

y los problemas del mundo en el que viven, encarnados en ese mundo.

El origen, de alguna manera, de la militancia o de la identidad

de las mujeres que participan en estos grupos,

ya a partir de los años 70, sobre todo, tiene mucho que ver...

con el nacimiento de la especialización

de la acción católica,

que nace a partir de los años 40 bajo el franquismo.

Entonces, los grupos obreros...

está la JOC, la Juventud Obrera Cristiana,

tanto en su rama femenina como masculina,

y la HOAC, la Hermandad Obrera de Acción Católica,

también con rama femenina y también con grupo para hombres.

Y estos grupos van a tener un papel destacado...

no sólo en el mundo del trabajo,

sino también a través de la formación que reciben,

de los métodos de formación que, de alguna manera,

rompen con el esquena de la acción católica más tradicional,

de alguna manera, como que plantan o siembran la semilla,

sobre todo en los grupos de mujeres,

para iniciar actividades fuera de lo que es el espectro de la iglesia

y, entonces, empiezan a participar, a nivel barrial,

haciendo una serie de redes, de lazos...

y ahí empiezan un poco las primeras actividades...

primero lo que fueron las asociaciones de cabezas de familia,

que fueron las que, de alguna manera, permitió el régimen,

luego también con las asociaciones de vecinos,

a veces también muy perseguidas porque servían como paraguas de...

de muchas reivindicaciones ya de tinte democrático,

y ahí participan las mujeres

de estos grupos de especialización obrera,

pero también de otros muchos vinculados a la acción católica.

Un gran acontecimiento para la cristiandad.

Entre el replique de todas las campanas de la Ciudad Eterna,

se abre el Concilio Ecuménico Vaticano II,

convocado por su Santidad Juan XXIII.

2.692 cardenales, arzobispos, obispos,

patriarcas y abades de todo el mundo,

a los que se suman 28 observadores

en nombre de otras confesiones religiosas

y 85 misiones diplomáticas extranjeras,

ponen en la sagrada reunión el sello de este Concilio

como organismo divino y vivo de la iglesia católica.

Hay que tener en cuenta el terremoto que supone,

dentro de toda la iglesia, en conjunto,

pero también de la iglesia española, el Concilio Vaticano II.

Ese intento de la iglesia de acercarse al discurso evangélico,

el compromiso con los pobres, el compromiso con los desfavorecidos,

y, en ese sentido,

va a surgir una inquietud importante entre las mujeres católicas

y un cuestionamiento cada vez más claro del franquismo.

El anuncio de uno nuevo reviste extraordinaria emoción,

que recuerda a los fieles

la época en que los apóstoles se reunieron en torno a San Pedro,

para tomar en común

acuerdos que interesaban a toda la comunidad cristiana.

Hay que tener en cuenta que la acción católica, en general,

también la española, era una acción católica... muy separada por sexos.

Había cuatro organizaciones: hombres, mujeres, chicos y chicas.

Y esa separación, sobre todo en la juventud, era fundamental,

porque estaba el principio fundamental en la moral católica

de la castidad.

Y, por tanto, evitar tentaciones, una educación completamente separada.

Y, en cambio, estos movimientos juveniles

lo que hacen es propiciar el encuentro

y, de hecho, entre 1961 y 1966,

se produce un proceso de trabajo conjunto,

que indudablemente pasaba por el respeto... y por la igualdad,

aunque generaba tensiones,

porque las organizaciones juveniles femeninas recelaban

de que esa fusión las absorbiera.

Hay esta primera generación de mujeres

que están muy en la retaguardia.

Esas mujeres durante años recibieron una formación muy interesante

y van, paulatinamente, con el paso del tiempo, participando,

también a medida que sus responsabilidades familiares

se van disipando, los hijos crecen, también ellas, ya en los años 60,

pueden llevar una vida mucho más activa en el plano sindical,

en el movimiento vecinal... y tener otro tipo de implicaciones,

también se sienten más seguras, lo que ganan, con el tiempo,

es seguridad de sentir que ellas también pueden participar,

deben participar, además, y que también tienen sus responsabilidades.

Estas primeras mujeres...

habían abandonado unos estudios a los 10/11 años,

se hacen cargo de hermanos menores,

a veces vienen del campo, emigran a la ciudad,

con todo lo que ese choque implica...

y en los años 70 llega a haber otra formación,

las tasas de analfabetismo en España también, se modifican,

las mujeres, en principio, tienen un mayor nivel de educación.

También, poquito a poco, en los años 60,

sin que sea una cuestión generalizada,

se van incorporando al mundo del trabajo

y, entonces, tenemos otra generación distinta.

Este pensamiento y este análisis de la realidad

es lo que luego les va a acercar a otras ideologías como el marxismo.

Luego, hay otra parte,

de experiencias personales y de trayectorias vitales

que permiten la organización y la vivencia de una serie de cuestiones

que les hace, verdaderamente, tener esa pertenencia a esa clase.

Y luego eso, por parte un poco de la iglesia,

siempre viendo un poco cuál es la labor que se hace desde arriba,

que no tiene porqué ser siempre asumida en su totalidad...

los discursos, los objetivos, por la base, que también...

tiene una trayectoria de grises interesante de ver

y, sobre todo, en el caso de las mujeres, porque...

muchas veces, los discursos no se corresponden...

con los discursos más tradicionales, sino que ellas mismas, desde abajo,

van erosionando los modelos de género tradicionales

al participar en ambientes que antes... eran sólo masculinos.

Entonces, ahí hay una labor interesante.

La relación, a su vez,

de estas mujeres con otros movimientos sociales es compleja

y, en ocasiones, conflictiva y paradójica,

articulándose en torno a su militancia

un discurso discontinuo, muchas veces, incómodo,

tanto para la derecha como para la izquierda,

y tan rico en matices como poco investigado.

A partir del año 60, sobre todo,

hay una trasformación, de unas mujeres piadosas, caritativas, etc.,

que es el modelo que se tiene normalmente,

a unas mujeres comprometidas en lo social.

Son las mujeres de Acción Católica quienes,

en contacto con las organizaciones internacionales de mujeres,

fundan el movimiento contra el hambre

y, concretamente, fundan Manos Unidas.

La ONG que aún existe,

en realidad se funda a partir del año 60... 60/65, en ese periodo,

en el ámbito de las mujeres de Acción Católica.

Ellas mismas... Mary Salas, Pilar Bellosillo,

crean unos centros de educación popular familiar

que son importantísimos en la educación.

Y, bueno, entonces, todo esto ya ocurre en los años 60,

me parece que la Sección Femenina en los años 60 estaba en decadencia,

pero en fin, de todas maneras, no está completamente estudiado.

Los deseos lógicos del sexo femenino,

de igualarse socialmente a los hombres,

son una constante en todos los países.

Ante la situación discriminatoria,

el Estado Español promulgó en las Cortes, el 22 de julio de 1961,

la ley que amparaba los derechos políticos,

profesionales y de trabajo de la mujer.

Hubo mujeres, por supuesto, conservadoras que no...

cuyos compromisos temporales quedan dentro del marco de la iglesia,

pero otras, verdaderamente, tienen unas trayectorias de vida asombrosas,

y... participan en ambientes muy diversos,

sufren una evolución y una toma de conciencia...

muy interesante de estudiar,

que yo creo que no la hubieran adquirido

sino hubieran participado de estos grupos

y hubieran tejido esas redes, entre mujeres, muchas veces solidarias.

El trasvase ideológico más importante

que se detecta en el franquismo tardío

se produce, sobre todo, desde los grupos cristianos de base

a una izquierda todavía en la clandestinidad,

pero cada vez mejor organizada.

Una de las plataformas más activas de la época

fue el conocido como Movimiento Democrático de Mujeres,

considerado como la primera organización política de mujeres

del periodo de la dictadura.

El Movimiento Democrático de Mujeres nació en 1965

y fue una apuesta del Partido Comunista.

El Partido Comunista desde la "Huelgona" de 1962,

la huelga de Asturias,

quería poner en marcha una asociación de mujeres,

clandestina, dentro del país,

de la misma manera que la tenía ya organizada en el exilio.

No fue una tarea fácil,

porque había que movilizar a las mujeres en un contexto muy complejo,

que era el de la dictadura,

y para ello fue necesaria la iniciativa de dos mujeres,

es decir, si bien es cierto que el Movimiento Democrático de Mujeres

es una iniciativa del Partido, éste hubiera sido imposible sin...

el impulso, el trabajo y la dedicación de dos mujeres

muy importantes en la historia del movimiento

y en la historia del antifranquismo español,

que fueron Dulcinea Bellido y Carmen Rodríguez,

que fueron las que se pusieron manos a la obra

para intentar conectar a los grupos de mujeres de presos,

que venían durante años trabajando en tareas de solidaridad,

con otras mujeres militantes del Partido

y con otras mujeres de los círculos católicos,

e intentar llevar a cabo esta iniciativa y crear el MDM.

La Guerra Civil y, sobre todo, el franquismo,

suponen una ruptura enorme con la tradición feminista

que había nacido, que había emergido en la Segunda República,

hay un corte brutal.

De tal manera, que el MDM tiene que empezar prácticamente de cero.

La memoria del feminismo republicano prácticamente se había perdido,

el franquismo se había dedicado a tratar de borrar esa memoria,

como había hecho con la memoria, en conjunto, de la izquierda.

Por tanto, es verdad que el Movimiento Democrático de Mujeres

nace en esa órbita del marxismo,

y es a partir de la relectura de los clásicos del marxismo

y del malestar que sintieron, estas mujeres, en la sociedad,

en sus familias y en el propio Partido,

cuando va a surgir esta necesidad de poner...

las reivindicaciones de las mujeres sobre la mesa.

La organización, en Madrid,

de la manifestación de apoyo a los mineros,

servirá de catalizador para la creación y consolidación del MDM.

En el ámbito de las luchas obreras,

las mujeres participan de la actividad

que se centraliza alrededor del Partido Comunista.

Aunque su papel es determinante

en el éxito de las acciones del Partido,

se abre en esta época el debate sobre la especificidad

de la lucha feminista dentro del movimiento obrero.

El concepto de reciclaje,

por suerte, cada vez más habitual en nuestro día a día,

incorpora una idea esencial y es que los objetos que desechamos

puedan volver a formar parte del ciclo de la vida.

Dando una vuelta de tuerca a esta premisa

la Universidad Nacional de Educación a Distancia,

la Universidad Complutense de Madrid

y las empresas Terracycle y Bic,

han confluido en un proyecto de reciclaje de material de escritura,

con el fin de contribuir a la conservación

de la biodiversidad de fauna salvaje.

El rectorado de la UNED, desde hace aproximadamente 5 años,

está muy implicado con el tema de la sostenibilidad

y el compromiso medioambiental.

Dentro de ese compromiso con el reciclaje,

la reutilización y la recuperación, se inició un proyecto

en el que se recogían bolígrafos y material de oficina

en todos los edificios de la UNED.

Eso ha llevado a la adopción, al apadrinamiento de una milana real,

que se llama Jara, y que está aquí, en las instalaciones de GREGA,

y por eso hemos venido hoy aquí.

El Programa de Instrumentos de Escritura

creado por TerraCycle y BIC recompensa con puntos

los materiales recibidos en sus puntos de recolección.

Estos puntos pueden irse acumulando y canjearse después

por regalos solidarios, donaciones o apadrinamientos,

en distintas asociaciones sin ánimo de lucro.

La UNED y la Universidad Complutense

han optado por unirse a la causa de GREFA,

apadrinando un ejemplar de milano real

y participando en su campaña "Busco padrino".

GREFA es una ONG que lleva más de 35 años

dedicada a la conservación de la fauna salvaje.

Tenemos aquí, en este centro, un hospital de recuperación

de fauna salvaje autóctona

y un centro de cría en cautividad y una zona educativa.

Nos dedicamos, sobre todo,

a recuperar especies que están en peligro de extinción,

tenemos proyectos especiales de conservación, de reintroducción

y el objetivo siempre es recuperar estos animales

y devolverlos a su entorno.

El milano real, un ave rapaz ampliamente distribuida

y abundante en el territorio español hasta comienzos de siglo,

se ha incorporado recientemente

a la lista de especies en peligro de extinción.

El censo realizado por la Sociedad Española de Ornitología en 2004,

puso de manifiesto que el número de ejemplares se había reducido

en un 50% desde el censo de 1994.

A la drástica destrucción de sus hábitats

que limita la disponibilidad de alimento,

se suma la amenaza de tendidos eléctricos y parques eólicos,

contra los que pueden colisionar estas aves.

En los últimos años, el uso de plaguicidas y cebos envenados

han agudizado seriamente la merma de su población.

GREFA se esfuerza por devolver recuperados a su entorno

algunos de estos ejemplares heridos,

pero en muchas ocasiones los daños son irreparables.

¿Qué pasa con un animal que no se puede recuperar?

Pues tenemos varias opciones, por ejemplo la cría en cautividad,

que formen parte de estas parejas reproductoras

y los pollos que nacen de estas parejas,

sí que se pueden volver a reintroducir

en los distintos programas que tenemos,

y si no sirven para estos programas por las lesiones que tienen,

que en ocasiones son muy graves,

se destinan a los programas educativos.

Es el caso de Jara,

un milano real que tenemos en esta instalación educativa

que ingresó en 2010, a finales de año, en octubre,

cedido por un centro de recuperación de Valladolid.

Venía con un traumatismo desconocido,

no sabemos cuál fue la causa de su problema,

pero traía el ala derecha con una lesión en el carpo

que es irrecuperable.

Hemos querido apadrinar un animal no recuperable,

que sabemos que no va a volver a volar nunca

porque tiene una lesión que le impide volar,

que normalmente sería un animal que se eutanasiaría,

pero aquí, en este centro, cumple una labor de educación ambiental.

Los críos lo pueden ver,

las personas que lo visitan le pueden ver,

se les puede hablar de la problemática de las aves rapaces,

la problemática del veneno, las amenazas que tienen...

Además, GREFA tiene una labor importante

en cuanto a reproducción en cautividad de especies amenazadas

y luego, los hijos de estos animales irrecuperables,

se pueden reintroducir en el medio natural.

Con este pequeño gesto, el apadrinamiento de Jara

y con su más reciente adhesión a la Carta de la Tierra,

la Universidad Nacional de Educación a Distancia

ha suscrito las premisas de interdependencia,

responsabilidad compartida

y sostenibilidad de todas las formas de vida del planeta.

Yo, como primera opción, siendo muy jovencita, estudié Marketing.

En realidad a mí me gustaba mucho el mundo de la publicidad y...

pensaba que detrás de una carrera como Marketing,

entonces era una diplomatura,

iba a encontrar la psicología que había detrás de la publicidad.

Ahí no lo encontré,

era más de técnicas de marketing, técnicas de venta y cálculos...

había más de todo eso...

que de la psicología que yo buscaba detrás de la publicidad.

Pensé que lo encontraría a través de la carrera de Psicología.

Cuando yo lo hice, uno tenía la idea de que hacer psicología

era para dedicarse a la psicoterapia.

Ahora mismo las salidas que ofrece la psicología son muchas y variadas,

tenemos la psicología clínica, la psicología sanitaria,

psicoterapeuta, está el sexólogo, el psicólogo del deporte,

psicólogo educativo, neuropsicólogo, bueno, puedo seguir así, hay...

y, además, yo pienso que es un buen momento para la psicología.

Yo comencé con el itinerario de Psicología Clínica,

lo completé con un máster en Modificación de Conducta.

Yo estaba trabajando en una multinacional y...

se me despertó el interés...

yo quería tener más conocimientos de la Psicología del Trabajo.

Entonces, me matriculé...

en los créditos de Psicología de las Organizaciones,

terminé este itinerario y, a la vez,

también cursé el máster de Psicología del Coaching.

Todo esto también aquí, en la UNED.

Estando en la empresa donde yo trabajaba,

ahí ya pude aplicar los conocimientos

de la Psicología de las Organizaciones,

colaboré puntualmente con el departamento de Recursos Humanos,

también intercambié información con otros profesionales,

con compañeros míos que eran responsables de departamentos como...

el de Prevención de Riesgos Laborales,

el departamento de Marketing también, porque es comercial...

bueno, porque yo ya veía las cosas desde otra perspectiva y...

ellos también se podían aprovechar de mis conocimientos.

A ellos les abre la mente

y ven que acudir a los servicios de un psicólogo

no significa que tengan ninguna alteración cognitiva,

emocional o de comportamiento.

Ellos lo vieron como una oportunidad para hacerme

las consultas que ellos quisieron.

Algunos compañeros solicitaron mis servicios a nivel personal.

Ellos tenían un buen puesto de trabajo dentro de la empresa,

casi todos eran jefes de algún equipo, tenían gran responsabilidad,

y tenían necesidad como de un cambio... mejorar.

Desde un cambio hacia una promoción interna,

se trataba de ver qué recursos tenían ellos

para optar a esta promoción, o un cambio de departamento.

También, en el día a día, mejorar la comunicación con su equipo,

y esto se hizo a través de sesiones individuales de coaching.

Hacer coaching es hacer psicología y...

es un método de intervención psicológica no directiva,

y esto es con lo que comencé trabajando con ellos.

Yo disfruto mucho viendo cómo cualquier persona que acude a mí,

cómo se implica en su propio proceso.

Es lo que más me motiva a seguir con ellos

y seguir esperando que vengan nuevas personas a mí.

¿Qué es lo que tienen en común el Balón de Oro, el Nobel, un Oscar

y la Orden del Mérito Civil?

Si bien a nadie se le escapa el hecho de que

tanto el Balón de Oro como el Oscar o el Nobel

son premios concedidos por diferentes organizaciones

en reconocimiento a un trabajo,

un servicio o unas determinadas cualidades,

puede que, sin embargo, no tengamos tan claro

que la Orden del Mérito Civil no es sino otro galardón;

un galardón otorgado, en este caso,

no por una institución privada, sino por el Estado,

con la intención de premiar méritos excepcionales de carácter civil,

que redundan en beneficio de la sociedad.

Teniendo en cuenta que esta Orden

es una de las principales condecoraciones

que otorga el Estado Español,

podemos inferir el grado de desconocimiento

que la sociedad tiene de nuestro actual Sistema Premial,

mecanismo indispensable de todo estado democrático

a la hora de fortalecerse como tal,

estableciendo vínculos de gratitud con la ciudadanía.

Los méritos deben ser premiados,

porque los servicios que se hacen a los particulares o al Estado

exigen agradecimiento.

Cuando se hace un servicio a un particular, o un favor,

el particular lo agradece.

Cuando se hace a la sociedad,

quien tiene que agradecerlo es el Estado representado por el gobierno.

De manera que las condecoraciones,

en realidad, son expresiones de gratitud.

En todas las medallas podría poner la palabra "gracias",

porque eso es lo que significa una condecoración.

Y además de agradecimiento,

lo que supone también toda condecoración es un estímulo

para seguir actuando bien, para seguir sirviendo a la sociedad.

De manera que las condecoraciones son...

un instrumento muy útil al Estado para fomentar...

las actividades que benefician a la sociedad en su conjunto.

Claro, es indispensable que las condecoraciones se concedan

con justicia y con oportunidad.

Es decir, hay que conceder las condecoraciones

a quienes las merezcan, sin favoritismos personales.

Y, luego, tiene que ser oportuna,

tiene que ser en el momento en que una persona ha realizado un servicio.

Está muy generalizada la costumbre de conceder condecoraciones póstumas,

cuando una persona ha muerto... "no, mire usted, eso ya es tarde",

no va a disfrutar la condecoración,

no va a ser receptor de ese agradecimiento del gobierno,

hay que hacerlo en vida.

A los muertos no se les puede...

ni quitar condecoraciones, como se está haciendo ahora,

ni se les debe dar condecoraciones, porque la persona mientras vive

es cuando puede recibir o cuando puede ser privada de condecoraciones.

Desde los torques celtas a las phalerae romanas,

las condecoraciones han expresado y representado desde la antigüedad,

a lo largo del tiempo y en todas las culturas,

el agradecimiento de los líderes de una comunidad

para con aquellos miembros destacados de la misma.

Desde que el mundo es mundo, todos los caudillos y soberanos

han solido premiar a sus colaboradores

y a los héroes de su bando,

los han solido premiar con distinciones,

estas distinciones, generalmente, siempre tienen un contenido material.

Es decir, ya sea en el reparto del botín,

en el repartimiento de los territorios conquistados

o en otro tipo de ventajas económicas y fiscales.

Pero, con las condecoraciones

nos encontramos con un mundo completamente distinto,

porque ya no se trata solamente de premios,

se trata de que ya no tienen contenido material,

es una cuestión meramente honorifica y simbólica.

Y estas condecoraciones son bastante recientes,

porque son del siglo XIX.

Es cuando entonces empieza a premiarse el mérito,

pero con un sistema que ha llegado hasta nosotros,

que es un sistema gratuito, porque no hay ventaja económica ninguna.

Y estas condecoraciones surgen ya en el siglo XIX,

la más antigua, es como Carlos III,

aunque había tenido otra época anterior en el XVIII,

pero Isabel la Católica, San Fernando, etc., etc.,

hasta llegar al momento actual con la proliferación,

verdaderamente impresionante, de los siglos XX, XXI.

Con la llegada de la Ilustración

se comenzó a poner en duda la eficacia del Sistema Penal,

heredado del Antiguo Régimen,

de la misma manera se comenzó a especular

con la posibilidad de implementar otro sistema

que premiara las buenas acciones.

El intento de sistematizar el Derecho Premial Español

no terminó nunca de fructificar del todo,

reduciéndose éste a un conjunto de leyes antiguas

a las que cada nuevo gobierno fue añadiendo normas y regulaciones.

Con el paso del tiempo varias iniciativas trataron,

sin demasiado éxito, de poner fin al caos legislativo,

reflejo del no menos turbulento panorama político y social

durante los siglos XIX y XX.

De esta manera, atravesando todo tipo de avatares,

el no siempre ordenado conjunto de normas,

en ocasiones difíciles de encajar en el Ordenamiento del Estado,

ha conseguido perpetuarse hasta la actualidad.

Cada Estado europeo

tiene un régimen normativo premial diferenciado,

no existe un régimen único, ni muchísimo menos,

sí existen similitudes en algunos casos,

pero estas similitudes vienen dadas

por motivos prácticos y por motivos históricos.

El régimen de las condecoraciones, el régimen premial,

tiene siempre unas raíces históricas,

y así procede que nos encontramos

con algunas condecoraciones que son de origen medieval,

mientras que otras son de creación muy reciente.

Esta antigüedad en las condecoraciones

marca, de alguna manera,

una cierta estructura de categorías dentro de las mismas,

pero no siempre sucede.

En el caso de las condecoraciones

tenemos siempre que acudir a la realidad práctica de cada Estado,

sin hacer generalizaciones.

Bien es cierto que, últimamente,

en los últimos 50 años, quizás un poco más,

se ha venido operando una cierta tendencia a unificar,

en cada país, por separado, el régimen premial.

Con la intención de investigar y contribuir a la mejora

y el desarrollo de esta parcela del Ordenamiento Jurídico,

nace la Sección de Derecho Premial

de la Real Academia de Jurisprudencia

y Legislación de España.

El Derecho Premial

puede definirse como una parcela del Ordenamiento Jurídico,

que tiene por objeto la regulación de todos los aspectos

relacionados con la concesión, disfrute

e, incluso, revocación o supresión de todo tipo de honores,

reconocimientos y dignidades concedidos

de acuerdo con la legislación.

Una legislación que no es menor, puesto que la propia Constitución

reconoce al rey la competencia, el derecho para otorgar condecoraciones,

dignidades y honores de acuerdo con las leyes.

A partir de ahí hay una gran legislación,

un gran volumen de disposiciones jurídicas que, probablemente,

no esté demasiado cohesionado, demasiado trabado,

y esa es una de las metas que se ha propuesto esta sección

de Derecho Premial de la Academia.

Esto no es algo novedoso,

no es algo que haya surgido en los últimos años,

sino que tiene arraigo a lo largo de la historia.

Hace muchos años, en los años 80,

descubrí un texto, entre los papeles del Conde Duque de Olivares,

por lo cual se lo atribuyo a él,

en concreto, este documento es de 1625, que dice lo siguiente:

"Sin castigo y premio, no es posible conservarse las monarquías".

Aquí nos encontramos con ese aspecto dual de instrumentos del gobierno

para el buen funcionamiento de una sociedad política,

los castigos y los premios.

Joaquín Francisco Pacheco,

un gran penalista que fue presidente de esta Real Academia,

en un decreto que intentó poner coherencia a esta cuestión...

importante, repito, de los honores y distinciones,

decía en el preámbulo de su decreto lo siguiente:

"La posesión y la oportuna dispensación de los honores

han sido siempre uno de los más útiles

y abundantes tesoros del gobierno".

Y, finalmente, el último texto, el que más me ha atraído,

pertenece a otro presidente de esta corporación,

de José Castán Tobeñas.

En 1915, siendo un jurista muy joven, escribió lo siguiente:

"La justicia del porvenir

será justicia reparadora y justicia premial".

¿Qué quería decir con esto?

Que no basta con los castigos, va algo más allá,

el que comete alguna infracción... no sólo debe ser castigado,

pero, sobre todo, debe reparar aquello que haya podido dañar.

Y, naturalmente, el otro factor, el premiar, ¿el premiar qué?,

la virtud, las buenas acciones, eso es lo que crea una sociedad,

por eso el Derecho Premial, conjunto de normas que regulan

la concesión de honores y distinciones, condecoraciones,

en realidad también tiene una finalidad más alta, más elevada,

un trasfondo, incluso un espíritu,

que es identificar la virtud, al virtuoso.

Aunque muchas veces

pasen desapercibidas para gran parte de la ciudadanía,

es conveniente, a la hora de hacer más accesible

nuestro Sistema Premial a la opinión pública,

fijar las diferencias entre conceptos como los de...

"Orden", "Condecoración" y "Medalla".

En una Orden, la persona agraciada con ella,

ingresa en una hermandad de... agraciados.

Este acto le implica...

una serie de compromisos de futuro para con la Orden,

de carácter institucional, cultural o asistencial.

Además, las Órdenes tienen una estructura corporativa

y tienen unos órganos de gobierno propios.

En la Orden, la insignia o distintivo de la Orden

tiene un carácter secundario, mientras que en la Condecoración,

la insignia resume y da cuerpo a la propia distinción.

En este caso, a diferencia de la Orden,

el condecorado no tiene obligaciones

para con las personas distinguidas con la misma condecoración.

Por último, las Medallas, normalmente se crean...

para rememorar algún acontecimiento de carácter político relevante,

como podría ser, por ejemplo, la coronación de un rey

o una victoria de una campaña militar.

Desde la propia Real Academia de Jurisprudencia y Legislación

se pone de manifiesto la necesidad de dar a conocer

el procedimiento de concesión de las condecoraciones,

como primera medida a la hora de concienciar

sobre la importancia y funciones del Sistema Premial.

Este procedimiento en el fondo es muy sencillo,

todo gira en torno a lo que se llama la Cancillería de las Órdenes,

que están, normalmente, cada una en un ministerio,

y algunos ministerios que tienen dos condecoraciones encomendadas,

el canciller suele ser el subsecretario del ministerio.

De manera que el origen de las condecoraciones,

sino parte de una iniciativa propia del propio gobierno,

procede, o de sugerencias de particulares,

o de instituciones que van dirigidas

a la Cancillería de la Orden correspondiente.

La Cancillería, claro, hace las averiguaciones

y las comprobaciones oportunas sobre los méritos que se han presentado

y, a continuación, lo eleva al ministro para que decida,

efectivamente, su concesión.

Entonces, aquí ya depende del grado que tenga la condecoración,

si es el grado máximo, si es una Gran Cruz,

el ministro correspondiente

tiene que presentarlo ante el Consejo de Ministros,

para que sea el Consejo de Ministros quien lo otorgue,

y si es de grado inferior,

es el propio ministro el que lo otorga,

pero, en todo caso, sea el gobierno, sea un ministro,

las condecoraciones, todas, se conceden en nombre del rey,

porque el rey es el origen de las condecoraciones,

lo dice expresamente la Constitución en el artículo 62.

De manera que todas las...

tanto órdenes ministeriales como decretos de concesión,

y los propios diplomas de concesión que se entregan al condecorado,

deben expresar su verdadero origen, que es la persona del rey.

Más allá de la proliferación de órdenes y condecoraciones,

existe un consenso inequívoco a la hora de situar

"La Insigne Orden del Toisón de Oro"

al frente de nuestro Sistema Premial.

Esta Orden fue creada por el Duque de Borgoña en 1430

y su maestrazgo lo disciernen los Reyes de España.

Es, desde luego, la orden o distinción civil más importante

de nuestro Ordenamiento Jurídico

y, quizá, podemos afirmar, sin ninguna exageración,

que la más importante del mundo.

Inmediatamente después, en cuanto a prestigio y raigambre histórica,

debemos de situar las dos órdenes civiles

que nacieron al mundo del derecho en el Antiguo Régimen,

pero que han sobrevivido hasta nuestros días,

que son la Orden de Carlos III, creada en 1771,

y la Orden de Isabel la Católica, creada en 1815.

Y, luego, en la primera mitad del siglo XX,

se fueron creando lo que se ha venido a llamar

las órdenes departamentales o ministeriales,

que distinguían o premiaban méritos más bien sectoriales,

la Orden del Mérito Agrícola,

o la Orden de San Raimundo de Peñafort

o de Alfonso X el Sabio, que premian méritos relacionados

con la justicia y la cultura, respectivamente.

Lo que ha ocurrido es que en estas últimas décadas

se han creado un sinfín de condecoraciones y órdenes,

hasta un punto verdaderamente injustificado.

España tiene, en este momento,

nada menos que 46 condecoraciones y órdenes civiles,

dependientes, exclusivamente, de la Administración General del Estado,

sin contar las condecoraciones autonómicas y locales,

lo cual es un número absolutamente disparatado

si lo comparamos con los países

de nuestro entorno cultural y geográfico.

Respecto a las principales condecoraciones militares,

nos encontramos con la Cruz Laureada de San Fernando

y la Medalla Militar Individual,

ambas categorías de la Real y Militar Orden de San Fernando.

La Cruz Laureada de San Fernando

se concede por actos de valor heroico,

generalmente, que han sucedido en campaña o que, también,

de forma excepcional, se puede conceder por méritos realizados,

siempre y cuando exista esa conducta heroica, en tiempo de paz.

Y, luego, por méritos muy distinguidos,

se concede la Medalla Militar.

Otra de las órdenes del Sistema Premial Militar

es la Real y Militar Orden de San Hermenegildo,

que premia la constancia en el servicio,

así como una dilatada carrera profesional y de impecable conducta.

Luego, existe otra serie de condecoraciones

que se conceden en tiempo de paz o en tiempo de guerra,

las máximas condecoraciones que se pueden conceder en tiempo de paz

son la Medalla del Ejército, la Medalla Naval y la Medalla Aérea.

Más frecuentes son las cruces al mérito militar, naval y aeronáutico,

condecoraciones con dos categorías,

la de la Cruz y la de la Gran Cruz, para oficiales Generales.

A estas condecoraciones,

que no conceden ningún privilegio más allá del honor de portarlas,

hay que sumar las que conceden por operaciones

de carácter internacional, en misiones de paz o humanitarias,

los organismos internacionales

de los que el Estado Español forma parte.

Todas las condecoraciones militares están abiertas a civiles.

Las que son por heroísmo en tiempo de guerra,

puede ser acreedores tanto civiles como militares.

Y, por supuesto, las que se conceden en tiempos de paz,

que son las que, como decía,

las cruces al mérito militar, naval y aeronáutico,

se conceden, con bastante frecuencia, a personal civil.

¿Por qué no son conocidas las condecoraciones?

Pues porque, en el fondo, hay un cierto ocultismo.

Todas las condecoraciones deberían publicarse, deberían ser conocidas.

Y quienes deben trasmitir ese conocimiento a los ciudadanos

es, como siempre, los medios de comunicación.

Sería un buen servicio al Estado que los medios de comunicación

hicieran públicos los actos solemnes de entrega de condecoraciones

y, a la vez, absolutamente a la vez y al tiempo,

se expusieran los méritos que esas personas

han contraído con la sociedad.

De manera que vea la equivalencia que debe existir siempre,

entre los méritos contraídos con la sociedad

y la retribución que el Estado concede por esos méritos

por esta vía de la condecoración.

El Sistema Premial Español es un gran desconocido...

y, a mi juicio, ello no se debe a la falta de información

o la falta de implicación de los medios de comunicación:

televisión, prensa, radio, etc.,

sino que yo creo que a esto contribuye el hecho de exista

una gran diversidad de... medallas, órdenes y condecoraciones.

Es decir, prácticamente,

todos los ministerios, todas las comunidades autónomas,

diputaciones, la mayor parte de los ayuntamientos

conceden premios, distinciones, medallas...

y, por lo tanto, el esfuerzo mediático que ello supone

pues al final se diluye mucho,

es un esfuerzo que queda muy diluido, muy disperso...

y, la opinión pública, al final, no identifica claramente el premio

y las personas premiadas.

A mi juicio habría que resolver este tema

abordando, al menos, tres soluciones con cierta urgencia.

La primera, suprimir, podar...

la floresta de condecoraciones civiles que hay en España,

manteniendo las más antiguas y prestigiosas:

el Toisón, Carlos III, Isabel la Católica

y las departamentales más arraigadas,

y transformando la Orden del Mérito Civil

en la Gran Orden Nacional, laica y democrática,

al estilo de la Legión de Honor francesa,

y suprimiendo todas las demás,

manteniendo, por supuesto, los derechos de las personas

que ya hubieren sido agraciados con ella.

En segundo lugar, yo creo que convendría crear

una cancillería de condecoraciones y órdenes,

quizás dependiente de Presidencia del Gobierno,

al frente de la cual podría estar un delegado regio,

que con los medios humanos y materiales suficientes,

coordinara toda la actividad premial del Estado

y las propuestas que pudieran elevar los diferentes ministerios.

y las propuestas que pudieran elevar los diferentes ministerios.

Y, en tercer lugar, yo creo que la Corona

debe de reafirmar su condición de fuente de honores

que viene sancionada en nuestra Constitución y, de alguna manera,

vigorizar ese poder directivo y simbólico, en estas materias,

a través de unas ceremonias de imposición,

por parte de su majestad el rey,

de estas condecoraciones, en el Palacio Real,

de manera que, no solamente las personas próximas al poder

o la clase política,

sino el ciudadano anónimo que ha desplegado una actividad meritoria,

pudiera sentirse recompensado

en una ceremonia con un cierto rango protocolario

y, sobre todo, con sentido de Estado

y un sentido ceremonial que en este momento no existe.

Esta es una tarea, la de que nuestro Derecho Premial

se despoje de las connotaciones políticas y partidistas,

que la ciudadanía perciba que las condecoraciones

son una herramienta que el Estado tiene para...

como importante factor de cohesión social y territorial,

y que si las condecoraciones están sabiamente administradas,

pueden ejercer un influjo muy civilizador

en cualquier sociedad democrática.

Subtitulado por Accesibilidad-TVE.

  • M3, Movimientos sociales y Mujeres en Madrid (II)

UNED - M3, Movimientos sociales y Mujeres en Madrid. Una aproximación histórica (II)

13 jul 2018


En 1939 Madrid es una ciudad en ruinas. Las mujeres que han participado activamente en la defensa de la República o aquellas que simplemente son identificadas como familiares de los vencidos, son duramente reprimidas. Los derechos adquiridos son abolidos y el tejido asociacionista que había florecido durante el breve periodo republicano desarticulado y perseguido.
Participan:
Carmen Barrios Corredera, autora "Rojas. Relatos de Mujeres Luchadoras";
Francisco Arriero Ranz, autor "MDM. De la lucha contra Franco al Feminismo";
Feliciano Montero García, catedrático Hª Contemporánea UA; Sara Martín Gutiérrez, investigadora.

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