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Para todos los públicos Parlamento - 20/07/19 - ver ahora
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La decimocuarta que se celebra en democracia.

Todos los candidatos han sido presidentes al primer intento

menos Calvo Sotelo en el 81,

Zapatero en el 2008 y Rajoy en el 2016.

Y ha habido dos investiduras fallidas,

las de Sánchez y Rajoy también en el 2016.

El martes y en segunda vuelta el jueves sabremos si Pedro Sánchez

logra esta vez la confianza de la cámara.

¿Hola qué tal?

la investidura arranca al mediodía del lunes con el discurso

de Pedro Sánchez.

Pero hasta el jueves,

tras la segunda votación, no sabremos si Sánchez

sale del Congreso convertido en presidente.

Enseguida les contamos cómo va a ser la sesión.

Antes, el repaso en titulares a la semana previa

a la investidura.

Empezamos.

El PSOE contesta que está dispuesto a escuchar las propuestas

sin vetos ni imposiciones.

Si la investidura de Sánchez decae sería la tercera fallida

de la democracia.

Y si en noviembre se repiten las elecciones

serían las cuartas en cuatro años.

Hoy analizamos con el politólogo Pablo Simón

los vaivenes de la nueva política.

Hablaremos del futuro que le espera al multipartidismo

y de qué pasaría si hubiera repetición electoral.

Es posible evitar el bloqueo en una investidura?

Castilla la Mancha, Asturias y País Vasco

son las tres comunidades conun sistema alternativo

al del Congreso.

En Francia, Alemania y Grecia también impiden

que no se pueda formar gobierno.

Veremos las fórmulas que utilizan.

Son los notarios del Congreso.

Toman nota de lo que se dice y hasta de los gestos

que se ven en el hemiciclo.

El rey ha recibido esta semana a los taquígrafos de las Cortes.

Y ellos como agradecimiento le han regalado un libro

con sus intervenciones en el parlamento.

La investidura comenzará el lunes al mediodía

con el discurso del candidato.

Pedro Sánchez expondrá a la cámara su programa de Gobierno

y a partir de ahí intervendrán los grupos parlamentarios

de mayor o menor representación.

El candidato les irá respondiendo y habrá réplicas y contrarréplicas.

Lo que nos llevará ya al martes.

Cuando finalicen los grupos llegará el momento decisivo.

Sánchez necesita tener mayoría absoluta

para ser investido en la primera votación.

En el segundo intento, 48 horas después,

le basta con la mayoría simple, es decir, más síes que noes.

Si tampoco en el segundo intento lo logra

se abrirá un plazo de dos meses para votar otras propuestas.

Y si no las hay o no salen adelante el rey disolverá las Cortes

el 23 de septiembre y las elecciones

se repetirán el 10 de noviembre.

En la 1 de TVE también en el canal 24 horas

podrán seguir integramente la sesión en directo.

Mi presencia en el Consejo de ministros no va a ser el problema

siempre y cuando el PSOE asuma que no puede haber más vetos.

Era el principal escollo.

El paso atrás de Iglesias desbloquea las negociaciones.

Unidas Podemos pide a cambio tener en el consejo de ministros

una presencia proporcional a sus 42 escaños.

Un tercio de los que tiene el PSOE.

Y exige también poner los nombres.

La respuesta del Psoe no se hace esperar: escuchará propuestas.

Pero sin vetos ni imposiciones.

Yo necesito un vicepresidente que defienda la democracia española

que diga que este país tiene un estado social y democrático

y de derecho.

Creo que si Pedro Sánchez obliga a los españoles

a votar otra vez, no será presidente de España, nunca.

Así había empezado la semana.

Con las negociaciones rotas y la derrota en la Rioja

de la candidata socialista por el voto en contra

de la única diputada de Podemos.

Y ese resultado, el 70% de sus bases apoya a Iglesias.

-Pedimos que se pongan de acuerdo para comenzar a caminar.

Para que PSOE y Unidas Podemos sumen más síes que los noes seguros

es necesario que Esquerra se abstenga, también Bildu,

PNV y Compromis.

Las cuatro formaciones coinciden en que no bloquearán

el Gobierno de Sánchez.

PdCat está más cerca del NO, pero...

-Cuando podamos después comunicarnos con las tres personas

que deberían poder ejercer su derecho a voto

y que no lo van a poder hacer tomaremos la decisión

Coalición canaria lo tiene más claro.

-Coalición canaria, lamentándolo mucho, no va a apoyar la investidura

Esta semana no ha habido contactos ni con PP ni Ciudadanos.

Pero sí hemos visto ponerse de acuerdo a los expresidentes

González y Aznar.

Los dos coinciden en que no se deben repetir las elecciones.

-Esto no tiene ningún sentido.

-Es un problema de pensar más en el interés general

que en el interés particular.

El desenlace a partir del lunes.

Desde Suarez han sido siete los presidentes de la democracia.

Todos menos Calvo Sotelo en el 81, Zapatero en el 2008

y Rajoy en el 2016 fueron elegidos en primera vuelta.

Ese año hubo dos investiduras fallidas,

el primer intento de Rajoy y antes la de Sánchez.

-Al no haberse otorgado la confianza de la cámara

para la investidura,

esta circunstancia se comunicará a su majestad el rey.

Pedro Sánchez se somete a esa investidura

tras rechazar Rajoy el encargo del rey.

El PP ha ganado las elecciones pero sus 123 escaños,

los mismos que hoy tiene el PSOE, le impiden formar Gobierno.

-Tengo una mayoría absoluta, acreditada, de votos en contra.

Con 90 escaños es Sánchez quien intenta encajar el puzzle.

Y cierra un acuerdo con Ciudadanos.

-Un acuerdo para un Gobierno reformista y de progreso

Un acuerdo para un Gobierno

que siente las bases de una nueva etapa política en España.

Pero no logra el apoyo de Podemos.

-Pablo Iglesias Turrión.

-No.

Su derrota hace que en junio se repitan las elecciones.

Por primera vez las convoca el rey.

Y las vuelve a ganar el PP que ésta vez amplía su mayoría.

Rajoy lo intenta en septiembre sin éxito

pero en octubre la abstención socialista

le convierte en presidente.

-Estoy en profundo desacuerdo con facilitar el Gobierno

de Mariano Rajoy.

Desautorizado por el comité federal del PSOE,

Sánchez dimite y deja el escaño.

Y ésta es su vuelta al Congreso un año y siete meses después.

Está a pocas horas de ganar la moción de censura a Rajoy.

-Se considera investido de la confianza de la cámara.

El martes y en segundo intento el jueves

sabremos si sale investido del Congreso.

Las dificultades para formar gobierno han abierto el debate

sobre si ha llegado la hora de pensar en otras formas

de investidura.

Cerca tenemos varios ejemplos:

en Castilla La Mancha, Asturias y Euskadi es imposible bloquear

la elección del presidente.

Nosotros nos hemos ido al Congreso

a preguntar a los grupos mayoritarios si creen que hay

que copiar ese modelo.

En Asturias, el lunes fue investido presidente el socialista

Adrián Barbón en segunda votación.

Allí se puede presentar más de un candidato,

pero para evitar el bloqueo no pueden votar 'NO'

en la segunda vuelta lo que deja el Gobierno en manos del candidato

más votado.

Es la fórmula que utiliza también el País Vasco y que comparte

el PSOE, pero necesita la reforma de la Constitución.

Pedro Sánchez se compromete a intentarlo si sale investido.

En Castilla-La Mancha si el candidato propuesto

No puedes votar en contra de ninguno de ellos.

Esto ayudaría a que tarde temprano

tuviéramos un presidente.

En Castilla-La Mancha si el candidato propuesto

no obtiene mayoría suficiente,

sale investido automáticamente el de la fuerza más votada,

como ocurre en los ayuntamientos.

En Francia,

la segunda vuelta se dirime sólo entre los dos candidatos

más votados.

Alemania aplica la cláusula del 5%

Por debajo de ese porcentaje no se obtienen escaños,

lo que permite un parlamento más integrado y viable.

Y en Grecia se concede una prima de 50 escaños al partido más votado.

Una opción que comparte el líder del PP, Pablo Casado.

No requiere reformar la Constitución,

pero sí la Ley Electoral.

Planteamos la posibilidad de elegir legislaciones

como en otros países de la Unión Europea.

Para evitar que las negociaciones se eternicen,

Ciudadanos apuesta por limitar los plazos,

como ocurre en la comunidad de Madrid

y establecer un porcentaje mínimo del 3% de votos en las urnas

para entrar en el Congreso de los Diputados.

Los partidos minoritarios tendrían su hueco en el Senado.

Queremos establecer un límite de un 3%

para aquellos partidos nacionalistas, independentistas

que nos ocupan del interés de todos los ciudadanos

sino de unos cuantos

y tenga limitada la entrada al congreso de los diputados.

Y Unidas Podemos quiere mantener las reglas del juego.

Reclaman reparto de poder, diálogo y colaboración.

Han elegido entre una paleta de partidos que no había anteriormente.

Esa nueva sociedad española reflejada en esos números

exige que se desarrolle la cultura del acuerdo.

España no es el único país que carece de sistema antibloqueo.

La ley electoral de Italia, basada en la proporcionalidad,

deriva en parlamentos muy fragmentados,

casi ingobernables.

Aunque en esto del bloqueo el paradigma es Bélgica:

entre 2010 y 2011

batió el récord mundial de permanecer 541 días sin Gobierno.

El PP ha presentado un recurso de amparo

ante el tribunal Constitucional para que revise las formulas

que los independentistas emplearon para acatar la Constitución

en el Congreso y el Senado.

Los populares insisten en quelas referencias

a "los presos políticos" o "la república catalana"

podrían "vaciar" de contenido la promesa o juramento.

Las mesas de ambas cámaras dieron por válidas las fórmulas

cuando PP y Cs recurrieron.

Los grupos han cerrado sus primeros acuerdos parlamentarios.

Han decidido que la diputación permanente esté formada

por 68 diputados y la comisiones por 43.

La presencia que tiene cada formación

es proporcional a su número de escaños,

por lo que funcionan con las mismas mayorías que el pleno.

Cada comisión estará formada por 43 miembros que se repartirán

proporcionalmente entre los grupos.

El PSOE tendrá 15 diputados; el PP ocho; Cs, siete;

Unidas Podemos, cinco; Vox, tres,

Esquerra y el grupo mixto, dos cada uno

y el PNV, uno.

Ratificada su composición

y cerrada también de la Diputación Permanente

con 68 diputados, más la presidenta,

el Congreso da los primeros pasos para que arranquen

sus funciones legislativas y de control al Gobierno.

-Hemos conseguido obligar a rectificar al partido socialista

que había llevado hasta este momento a una parálisis en la actividad

parlamentaria.

Paralisis tras casi tres meses de las elecciones

que también critican con dureza desde Ciudadanos.

-Un Congreso que está cerrado a cal y canto

por la mano de Sánchez a través de la señora Batet.

El próximo martes se constituirá la Diputación Permanente

y durante la semana siguiente, las comisiones.

La tradición es que los grupos acuerden el reparto de puestos

en la Mesa.

Esta vez el consenso podría romperse ya que PSOE y Unidas Podemos

recelan de la entrada de Vox en la presidencia.

-Es un debate y una negociación

que saben ustedes, que se hace entre los diferentes grupos.

A la espera del reparto,

la formación de Abascal lanza esta propuesta.

Son más de 70 las iniciativas pendientes de tramitación.

La mayoría son del grupo mixto, Unidas Podemos y el Partido Popular.

Los temas,

la renta mínima, el uso racional de los medicamentos,

la atención a la dependencia

o la equiparación salarial de los distintos cuerpos policiales.

A estas se suman las iniciativas legislativas populares, pendientes,

que no decaen al igual que ocurre con las presentadas

por las comunidades autónomas.

También hay varias iniciativas nuevas

derivadas de los programas electorales de los partidos,

como la de una EBAU, la antigua selectividad,

única para todo el territorio nacional que defienden PP y Cs

Habrá que esperar a septiembre para que se empiecen a tramitar.

El Senado tendrá un nuevo grupo parlamentario: Izquierda Confederal

que incluirá a: Compromís, Mes per Mallorca,

Mas Madrid, En marea

y la senadora de Adelante Andalucía,

que hasta ahora se integraba en Podemos.

En total tendrán 5 escaños.

La mesa del Senado avalará su puesta en marcha

la semana que viene.

Carles Mulet, de Compromís, será el portavoz los próximos meses.

A partir de ahí la portavocía se irá rotando.

Igual que hacen los filólogos con la lengua

los politólogos nos ayudan a entender los derroteros

de la nueva política.

Estamos con Pablo Simón.

Profesor de ciencias políticos en la Carlos III de Madrid.

No pensaba ningún político en particular.

Pensaban el ciudadano.

Da una caja de herramientas a los ciudadanos.

Para que ellos se formen su propia opinión.

Pero para que se planteen las cuestiones

que estudiamos en la ciencia política.

Como se forma gobierno, la fragmentación.

Ofrecer una baja de herramientas y un mapa

para que el ciudadano se pueda orientar.

Herramientas para entender la política y a los políticos.

Reflexionadas sobre el nivel de los líderes actuales comparándolos con

los anteriores.

Pedro Sánchez comparado con los anteriores líderes

que puntuación le pones?

Pedro Sánchez es el revivido

ha resucitado varias veces en política.

En un plazo de tres o cuatro años

ha pasado a ser defenestrado a ser considerado

el líder de la socialdemocracia europea.

Es una reflexión interesante

lo variable que son las circunstancias.

La misma persona variando su comportamiento

en distintos contextos.

Es la persona revalidada en las urnas

el que triunfó por primera vez en una moción de censura en España.

Tenemos que equilibrar preguntándote por Pablo casado

Pablo casado es la primera vez que llega al liderazgo

mediante un proceso más abierto

no mediante la designación directa del jefe de partido.

El ha tenido un proceso diferente.

Un elemento que le da un cierto aval

y se enfrenta una situación más complicada

en términos de competitividad electoral.

Alguien tiene que capitenear

esto hace que su estrategia tenga que adaptarse.

Es un contexto novedoso

al cual no tuvieron que enfrentarse otros líderes del pasado.

Y que me dices del multi partidismo

sobrevivirá Podemos a Iglesias?

Ahora va a ser crucial para liderar España.

Tiene que saber si pueden consolidar dos elementos clave.

Construir identidad de partido,

que haya votantes que se identifique con Podemos como marca

que no retornen a otras alternativas a la izquierda

como ha pasado en otros comicios.

Pero segundo y más importante, organización.

Todos los partidos sufren una crisis

cuando tienen que modificar cuando es el líder.

Hay Podemos se la juega.

Puede subsistir como organización más allá de Pablo Iglesias.

También te pregunto sobre Albert Rivera

saldrá airoso Rivera de este trance?

De nuevo ciudadanos que se reconoce como una plataforma

con una agenda independentista

y que se extiende al conjunto del Estado tiene este reto

Ciudadanos no sufre una crisis de crecimiento.

Ha sacado buenas elecciones en las pasadas elecciones

ha duplicado el número de representantes

en los parlamentos autonómicos.

Sufre una crisis de administración de sus resultados.

En que medidas compatible que defiendan

la hegemonía del centro derecho

y que se comprometan con una agenda

que permita quitar poder de negociación con los

independentistas.

Si te niegas a pactar con Pedro Sánchez

insistes en la estrategia de competir con Pablo casado.

Una de tus razones fundamentales

que se ha impedir que los nacionalistas tengan lugar

las número dos son mujeres

crees que ellas tomarán el relevo?

Esto es complicado.

Normalmente las mujeres pierden las primarias internas de los partidos.

Es un dato llamativo.

Se vincula una cuestión.

Los líderes de los partidos han tenido más cargos, más experiencia

hombres que designan a hombres.

Eso les hace acumular capital político

y ganar procesos internos en los partidos.

Estas mujeres tendrían que tener un cierto acuerdo

recordemos que Soraya Sáez de Santamaría o Susana Díaz

perdieron sus en sus procesos internos.

El multi partidismo ha venido para quedarse?

Están de capa caída con algunas anomalías en toda Europa.

Hemos perdido la perspectiva de un dato fundamental

el bipartidismo volvió a perder el día 28

pasó de un 54% a un 46% de los votos.

La fragmentación ha venido para quedarse.

Puede cambiar el equilibrio interno dentro de los bloques.

Se podría reforzar el Partido Popular un partido socialista, pero

no cambia lo fundamental.

Las mayorías absolutas serán raras avis

los políticos tienen que desarrollar una nueva aproximación, la de pactos

que va pasar, vetos o trincheras.

Porque no se forjan mayorías más estables?

Como ocurre en otros países.

Falta sintonía en nuestro país?

Yo creo que hay una cuestión estructural que hace difícil llegar

a pactos en este contexto.

Es la enorme cantidad de cambios políticos que hemos vivido

durante los últimos cinco años.

Esto genera un escenario muy volátil.

Los políticos tienen mucho miedo de perder o ganar votos

en cada elección y que todo cambie continuamente.

Les lleva a atrincherarse.

Marcar diferencias con los demás

y marcar los rechazos.

Lo que ha ocurrido en el resto de Europa es que la fragmentación

ha llegado para quedarse y tiene más trayectoria.

Cuando la competición es más estable, los partidos políticos

dicen podemos repetir elecciones.

Pero tendríamos que volver a sentarnos a la mesa.

Vayamos directamente al paso dos.

Con 123 escaños se puede hacer gobierno?

Es complicado.

El Partido Socialista tiene una ventaja y un inconveniente.

La ventaja es que en el congreso no hay una mayoría alternativa

ha surgido del año 2016

se conformo una moción de censura

porque los independentistas apoyaron a Pedro Sánchez.

En este contexto es difícil que los independentistas apoyen a un

gobierno de Pablo casado.

Que nadie se piense que la gobernabilidad va a ser sencilla.

El primer trámite del nuevo gobierno son los presupuestos.

Tiene que tejer alianzas para aprobarlo.

Aprobar alianzas como el código penal, la reforma del sistema

judicial.

Necesitas una mayoría de 176 diputados.

El parlamento es una institución débil

que había que mejorar?

Es débil en comparación con los parlamentos del centro de Europa.

Los partidos políticos saben que tendrán que sacar concesiones de

gobierno

que las políticas públicas tiene que ser fiscalizadas de manera clara.

En otros parlamentos tienen muchos medios técnicos

y una enorme cualificación humana.

Una buena asesoría técnica independiente de los diputados.

Esto en nuestro congreso, por desgracia no se da.

Desde los años 80 tenía que haber salido una convocatoria pública

para economistas al servicio del congreso.

Todavía no se le ha dotado de medios y de recursos.

Tendría que ser una oficina mucho más ambiciosa.

Una oficina con antropólogos, sociólogos

tenemos unos diputados prisioneros de la disciplina de partido.

No tienen autonomía ni para llevar preguntas parlamentarias.

Se le podría hacer una revisión, porque tenemos que ajustar

porque si estamos en un sistema multipartidista

adaptemos nuestros situaciones para que podamos funcionar mejor

en ese contexto.

Ahí el parlamento puede jugar un papel fundamental

y podríamos conseguir que hubiera más confianza.

Incluso ganaríamos en calidad técnica y legislativa.

Las leyes se podrían revisar con más medios

es un debate del que nadie habla.

Nos permitiría que el multi partidismo no fuera un bloqueo

sino una oportunidad para hacer políticas públicas diversas.

Y acercar más las ilusiones a los ciudadanos?

Fundamental, estos clave.

Otras políticas de las que podíamos hablar

de los requisitos para las iniciativas legislativas populares

o lo que ocurre en países como Suiza

oficinas para que las leyes tuvieran bien redactadas.

Hacer un parlamento más abierto y transparente.

El Parlamento Europeo es un buen parlamento para fijarnos

por transparencia y buenas prácticas.

Tomaremos nota de todas estas propuestas.

Se lo pasaremos a Michelle Batet

a ver si se pueden afrontar estas reformas.

Muchas gracias.

Es la resolución

con la que el Parlamento de Cataluña

reprobó al rey el pasado 11 de octubre.

El Tribunal Constitucional la ha anulado esta semana

por entender que la cámara se excedió de sus funciones

al pedir la abolición de la monarquía

por considerarla una institución caduca y antidemocrática.

El parlament tomó esa decisión tras la intervención del rey

días después de la declaración unilateral de independencia.

Casi 200 años tieneya el cuerpo de taquígrafos de las Cortes.

Desde que empezaron a trabajar en las Cortes de Cádiz

transcriben en el diario de sesiones cada palabra

y hasta cada gesto de diputados y senadores.

Esta semana han tenido audiencia con el rey

en el Palacio de la Zarzuela y le han llevado un regalo

muy especial.

A Uno a uno Felipe VI

ha saludado a una treintena de representantes

del Cuerpo de Redactores, Taquígrafos y Estenotipistas

de las Cortes.

Un encuentro en el que han aprovechado

para trasladarle al monarca los pormenores de su profesión

y en el que le han regalado una recopilación de los diarios

de sesiones que recogen sus intervenciones en el Parlamento.

-Comparezco hoy ante las Cortes Generales

para pronunciar el juramento previsto en nuestra Constitución

y ser proclamado rey de España.

Foto de familia con el rey de unos hombres y mujeres

encargados de reproducir íntegramente las intervenciones

y sucesos de las sesiones del pleno y las comisiones.

Aunque pasan desapercibidos, siempre hay dos en sala,

-Me gusta decir una frase que una vez comentó un parlamentario

que dijo es que vosotros tenéis visión de 360 grados

Personas desconocidas, con una labor callada, pero fundamental.

En el diario de sesiones recogen todo lo que ocurre dentro

del hemiciclo.

-Los discursos pero también todo lo que sucede,

es decir, cualquier réplica fuera de micrófono, cualquier gesto,

aplausos, rumores...si alguien saca una pancarta.

A través de los discursos de los diputados en las cámaras

han reflejado la evolución de la historia política del país.

Evolución que también se observa en el lenguaje.

-En la oratoria en esta sociedad ha ido evolucionando

no tiene nada que ver la oratoria actual

con la época de esplendor de la oratoria parlamentaria del siglo XIX

Este grupo de funcionarios presta sus servicios al Poder Legislativo

desde la constitución de las Cortes de Cádiz en el año 1810.

La semana que viene no se pierdan el especial Parlamento

con todas las claves de la investidura.

A las 12 del mediodía el lunes empezará la sesión.

En la 1 de TVE y en el Canal 24 horas

podrán seguirla integramente,

también el martes y el jueves cuando se vote definitivamente.

Nosotros les esperamos el sábado y el domingo en Parlamento

con un amplio resumen de todo lo que ocurra.

Les esperamos, hasta entonces, pásenlo bien.

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